Дело № 2а-267/2023

УИД 28RS0022-01-2023-000427-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Тамбовка 21 июня 2023 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Р.А.Колдина,

при секретаре А.Е.Третьяковой,

с участием помощника прокурора Тамбовского района ФИО4,

представителя административного истца ОМВД России по Тамбовскому району ФИО3, действующей на основании доверенности от 13.01.2023,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тамбовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тамбовскому району обратилось в суд с данным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2009 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года в исправительной колонии строго режима. Решением Белогорского районного суда Амурской области от 28 февраля 2012 года освобожден условно - досрочно 7 марта 2012 года на не отбытый срок 1 год 2 месяца 15 дней. Приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 6 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по 27 декабря 2018 года. Решением Белогорского городского суда от 20 декабря 2018 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 16 дней. Преступление, совершенное ФИО1 квалифицируется как особо тяжкое при опасном рецидиве преступлений. Решением Тамбовского районного суда Амурской области 13 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 27 декабря 2026 года. На период административного надзора судом установлено административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл по адресу: <адрес>. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей и жителей села не поступало. В 2022 году им неоднократно, совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность и (или) против порядка управления. 17 октября 2022 года на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 31 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему вынесено постановление в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу. 17 октября 2022 года на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 31 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему вынесено постановление в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу. 17 октября 2022 года на ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 10 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему вынесено постановление в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении обжаловано не было, вступило в законную силу. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ожидает отправку в зону специальной военной операции. К отбыванию административных наказаний он приступил.

Помощник прокурора Тамбовского района ФИО4 считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично. Просил дополнить ранее установленные решением Тамбовского районного суда Амурской области от 13 августа 2019 года ФИО1 административные ограничения - в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации. В удовлетворении остальных требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как указано в п. 1, 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из материалов дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 14 августа 2009 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года в исправительной колонии строго режима.

Решением Белогорского районного суда Амурской области от 28 февраля 2012 года освобожден условно - досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 1 год 2 месяца 15 дней.

Приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 6 мая 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по 27 декабря 2018 года.

Решением Белогорского городского суда от 20 декабря 2018 года освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 16 дней.

Решением Тамбовского районного суда Амурской области от 13 августа 2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 27.12.2026. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

31 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что не прибыл на регистрацию 05.09.2022, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.11.2022.

31 октября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что не прибыл на регистрацию 03.10.2022, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.11.2022.

10 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.03.2023.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность.

Характеризуется ФИО1 по месту жительства удовлетворительно.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно.

Учитывая, что ФИО1 совершил в течение года три административных правонарушения посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения, установить ему дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Введение данного ограничения устанавливается для предупреждения совершения поднадзорным административных правонарушений, оказания на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом необходимость дополнения административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме осуществления трудовой деятельности суд не усматривает, поскольку данные ограничения не ведут к устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений по не явке на регистрацию в ОМВД и по не своевременной оплате штрафов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тамбовскому району удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Тамбовского районного суда Амурской области от 13 августа 2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № административные ограничения - в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении административных требований о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме осуществления трудовой деятельности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тамбовский районный суд Амурской области.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года.

Судья Р.А.Колдин