УИД 35RS0001-01-2025-002636-40

дело № 2-2933/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 22 апреля 2025 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Летучевой И.О.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (далее – военный университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в сумме 172 975 рублей 83 копейки.

Требования мотивировало тем, что ФИО1 приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2023 № 0128 с 01.08.2023 зачислен на первый курс военного университета для обучения по ВУС-495000. Приказом начальника военного университета от 22.03.2024 № 58дсп ФИО1 отчислен из военного университета по нежеланию учиться; приказом начальника военного университета от 08.06.2024 №дсп ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас как выслуживший установленный срок военной службы по призыву, исключен из списков личного состава военного университета и направлен для поставки на воинский учет в военный комиссариат по городу Череповцу и Череповецкому району. Денежные средства, затраченные на военную подготовку и специальную подготовку, ФИО1 не возмещены, размер средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, составляет 172 975 рублей 83 копейки.

В судебное заседание представитель истца военного университета не явился, о времени и месте его поведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом 28.03.1998 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пункту 1 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ, в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать, в том числе граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Пунктом 7 статьи 35 вышеуказанного Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402 (далее – Методика), которая устанавливает общие подходы к порядку исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – военные образовательные организации) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждан Российской Федерации, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным Законом № 53-ФЗ.

Согласно пунктам 2, 3 и 7 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, предъявляемых к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям. В состав указанных расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Из вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что гражданин, отчисленный из образовательного учреждения по основаниям, связанным с его виновным поведением, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, исходя из размера фактических затрат на военную и специальную подготовку, размер которых определяется в соответствии с вышеуказанной Методикой.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.07.2023 № ФИО1 зачислен с 01.08.2023 на первый курс в Военный университет радиоэлектроники, назначен на воинскую должность курсанта, присвоено звание рядовой.

15.03.2024 ФИО1 подан рапорт об отчислении из военного университета по нежеланию учиться. С ФИО1 проведена беседа, в ходе которой ФИО1 разъяснены социальные гарантии, которые имеют военнослужащие ВС РФ, разъяснен порядок отчисления. Доведена информация о необходимости возмещения денежных средств, затраченных из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку.

На основании рапорта ФИО1 от 15.03.2024 об отчислении из университета по нежеланию учиться, решения ученого совета факультета № 3 (протокол от 2003.2024 № 9), рапорта начальника факультета № 3 от 21.03.2024, в котором последний ходатайствовал перед начальником университета об отчислении ФИО1 из военного университета по нежеланию учиться, приказом начальника Военного университета радиоэлектроники от 22.03.2024 №дсп рядовой ФИО1, курсант 1 курса факультета №, отчислен из университета по нежеланию учиться и освобожден от воинской должности курсанта, для руководства и дальнейшего прохождения военной службы подчинен начальнику 1 курса факультета №. Одновременно приказано взыскать с ФИО1 в установленном порядке 172 975 рублей 83 копейки для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Приказом начальника военного университета от 08.07.2024 №дсп ФИО1, бывший курсант 1 курса факультета №, проходящий военную службу по призыву, назначен на воинскую должность водителя-электрика 3 взвода 1 роты батальона обеспечения учебного процесса, №

Приказом начальника военного университета от 22.11.2024 ФИО1 с 24.11.2024 исключен из списков личного состава университета, всех видов обеспечения, направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Череповца и Череповецкого района Вологодской области.

Период реального обучения ответчика составил 7 месяцев 20 дней, сумма возмещения 172 975 рублей 83 копейки, расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорен. Денежные средства до настоящего времени не возмещены.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, и принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт отчисления ответчика из учебного заведения по нежеланию учиться, суд, руководствуясь положениями статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе», возлагающей на граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Доводы ФИО1 об отсутствии у него обязательства по возмещению указанных затрат со ссылкой на то, что контракт о прохождении военной службы, предусматривающий условие о возмещении затрат на военную и специальную подготовку, он не заключал, подлежат отклонению, поскольку само по себе отсутствие заключенного с ответчиком контракта, в котором бы содержалось условие о возмещении средств, затраченных на его военную или специальную подготовку, не может служить основанием для освобождения его от установленной пунктом 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение (данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2012 № 32-В12-3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2011 № 129-О-О, пункт 7 статьи 35 Федерального закона № 53-ФЗ не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права гражданина.

В данном случае истцом заявлены требования о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в военной образовательной организации (размер средств определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований), которые не входят в средства, затраченные государством на военнослужащего при прохождении им военной службы по призыву.

Приведенные в отзыве на исковое заявление ссылки на иную судебную практику судом во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы судов по иным делам преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. Судебная практика не является формой права, и высказанная в ней позиция по конкретному делу не является обязательной для применения при разрешении внешне тождественных дел.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в установленном порядке, в размере 6189 рублей 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (< >) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный ордена Жукова университет радиоэлектроники» Министерства обороны Российской Федерации (< >) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, денежные средства в размере 172 975 рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 (< >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6189 рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.04.2025.

Судья < > И.О. Летучева