РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-2/32/2025
(УИД 43RS0026-02-2025-000022-02)
17 апреля 2025 года пгт. Афанасьево Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Пузиковой А.С.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Сапегиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о восстановлении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области), указав, что имея страховой стаж более *** лет, в том числе более *** лет в сельском хозяйстве, он не получает фиксированную выплату к страховой пенсии. Ответчик не засчитывает в страховой стаж работу в должности рамщика лесопиления, так как эта должность не входит в список работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ о страховых пенсиях, полагая, что эта работа производилась не для нужд сельского хозяйства. Исключение из стажа работы в сельском хозяйстве спорного периода истец считает необоснованным, поскольку работы производились для нужд сельского хозяйства, пиломатериал производили для ремонта и строительства хозяйственных и производственных объектов хозяйства. Истец просил получить право на фиксированную выплату к страховой пенсии на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика установить ему повешение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В судебном заседании 05.03.2025 истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве период его работы рамщиком лесопиления в ОАО «Агрофирма «Гордино» с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, требования, указанные в исковом заявлении поддерживает в полном объеме.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Агрофирма «Гордино» Афанасьевского муниципального округа Кировской области (далее – ОАО «Агрофирма «Гордино»).
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал. Пояснил, что он имеет стаж работы *** лет, в том числе *** года проработал в сельском хозяйстве; является ветераном труда Кировской области, однако фиксированную выплату к страховой пенсии не получает. Ответчик не засчитывает ему работу в должности рамщика лесопиления, считая, что работы проводились не для нужд сельского хозяйства. <ДАТА ИЗЪЯТА> он обратился в ОСФР по Кировской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ о страховых пенсиях. <ДАТА ИЗЪЯТА> вынесено решение об отказе в зачете периода работы в ОАО «Агрофирма «Гордино» с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Основным видом деятельности ОАО «Агрофирма «Гордино» является растениеводство и животноводство. На тот момент в деревянном исполнении было *** ферм в *** отделениях, с телятниками и другими подсобными помещениями для растениеводства и животноводства, строительство и ремонт которых осуществлялись за счет заготовленной им древесины и его силами. Таким образом, рамщик лесопиления – это рабочий, занятый на обслуживании производственного оборудования, в строительстве сельскохозяйственных производственных объектов и ремонта в организации, где основной вид деятельности – растениеводство и животноводство. Кроме того, пиломатериал использовался для обмена на комбикорм, зерно и топливо. В Списке № 1440 указаны рабочие всех наименований, занятые растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) колхоза, совхоза и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого и животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил письменные возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указано, что <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». <ДАТА ИЗЪЯТА> ответчиком вынесено решение об отказе, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Период работы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> в ОАО «Агрофирма «Гордино» в должности рамщика лесопиления не может быть включен, так как работа в указанной должности не предусмотрена Списком № 1440. Истец в своем исковом заявлении указал, что работа осуществлялась для нужд сельского хозяйства, но поскольку Список № 1440 является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит, работа истца в указанный период времени не может быть включена в стаж, предусмотренный ч. 14 ст. 17 ФЗ о страховых пенсиях. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что выполняемая им работа в спорный период не требует непосредственной занятости в производстве продукции растениеводства и животноводства, доказательств выполнения работы, непосредственно связанной с сельским хозяйством, не представлено. Таким образом, истец не относится к кругу лиц, имеющих право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Агрофирма «Гордино» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представлен письменный отзыв на иск ФИО1, согласно которому исковые требования поддерживают в полном объеме, так как ФИО1 работал не только рамщиком лесопиления, но и выполнял работы по заготовке лесопродукции, которая шла большей частью на нужды хозяйства. Многие объекты (МТФ, телятники, ремонтные мастерские) круглогодично обеспечивались дровами, также шли на текущий и капитальный ремонты хозяйственных объектов. Кроме того, ФИО1 сам принимал участие в ремонте и строительстве хозяйственных объектов.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела ФИО1, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (часть 14).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ (часть 16).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Список № 1440).
В разделах 1 и 2 Списка № 1440 «Растениеводство (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация)» и «Животноводство (скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов)» предусмотрены профессии рабочих всех наименований, занятых растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого и животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды, указанные в подпункте "в" пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.
Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (пункт 2 указанных Правил).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 <ДАТА ИЗЪЯТА> обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Кировской области № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. Период работы ФИО1 в ОАО «Агрофирма «Гордино» рамщиком лесопиления с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> не зачтен в специальный стаж, поскольку занятость истца в сельскохозяйственной деятельности по данному периоду не усматривается ввиду отсутствия наименования должности, предусмотренной Правилами выплаты № 1441 от 29.11.2018. Стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения составляет *** лет *** месяцев *** дня.
С <ДАТА ИЗЪЯТА> по настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 <ДАТА ИЗЪЯТА> (приказ № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>) принят в порядке перевода в ОАО «Агрофирма «Гордино» рамщиком лесопиления, <ДАТА ИЗЪЯТА> (приказ № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА>) уволен по собственному желанию.
Согласно Уставам ОАО «Агрофирма «Гордино», утвержденным протоколом учредительного собрания № *** от <ДАТА ИЗЪЯТА> и решением общего собрания акционеров от <ДАТА ИЗЪЯТА>, действовавшим в спорный период, место нахождения общества: <АДРЕС ИЗЪЯТ>; целью создания и деятельности общества является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и извлечение прибыли в интересах участников общества, а также удовлетворение потребностей участников в указанной продукции; общество осуществляет в качестве основного вида деятельности производство, хранение, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции и оказание услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельским жителям, формирование оптового и потребительского рынка.
Основным видом деятельности ОАО «Агрофирма «Гордино», согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА ИЗЪЯТА>, является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.
В соответствии с должностной инструкцией рамщика лесопиления ОАО «Агрофирма «Гордино» от <ДАТА ИЗЪЯТА>, данная должность относится к категории рабочих и подчиняется непосредственно мастеру участка, прорабу (производителю работ). В должностные обязанности входит производство распиловки бревен, брусьев и заготовок из круглых лесоматериалов различных пород на пиломатериал общего назначения; выполнение производственных заданий по производству пиломатериала для строительства новых животноводческих и производственных объектов хозяйства, а также проведения текущего ремонта имеющихся хозяйственных объектов; составление заявок на материалы, инструмент, инвентарь и обеспечение их эффективного использования; ведение работ на деревообрабатывающих станках; устранение мелких неисправностей и проведение профилактических мероприятий оборудования деревообрабатывающих станков, приспособлений и механизмов; соблюдение техники безопасности и принятие мер к устранению выявленных недостатков.
Из показаний свидетеля <ЛЛЛ>, работавшего в спорный период в ОАО «Агрофирма «Гордино» прорабом по строительству, допрошенного в судебном заседании 05.03.2025, следует, что ФИО1 работал в строительной бригаде и занимался распиловкой леса на пилораме, который шел на строительство производственных помещений.
Из представленных ОАО «Агрофирма «Гордино» отчетов о движении лесоматериала, актов приемки выполненных работ, табелей учета рабочего времени следует, что заготовленные предприятием, в том числе рабочим ФИО1, лесоматериалы использовались, в частности, на отопление производственных помещений, их текущий и капитальный ремонты, в которых истец принимал непосредственное участие в силу своих должностных обязанностей.
Исследовав представленные доказательства, допросив свидетеля, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> истец ФИО1 работал в ОАО «Агрофирма «Гордино» в должности рамщика лесопиления, которая соответствует должности (профессии) рабочего, занятого на строительстве (обслуживании) сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации), основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, предусмотренного Списком № 1440.
Таким образом, суд считает возможным включить данный период в специальный стаж истца.
С учетом зачтенного ответчиком страхового стажа и зачтенного судом спорного периода, стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составит более 30 лет, что является основанием для признания за ним права для назначения повышенной фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН ***) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт ***), дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности рамщика лесопиления в ОАО «Агрофирма «Гордино» с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>.
Признать за ФИО1 (паспорт ***) право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.
Мотивированное решение составлено 30.04.2025.
Судья А.С. Пузикова