УИД: 78RS0011-01-2023-002535-64
Дело № 2-2496/2023 28 августа 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,
при секретаре Сироткиной В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ООО «Агроторг» о признании действий противоправными и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по городу Москве обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг», ссылаясь на следующие обстоятельства:
12.01.2023 специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы на основании решения №09-31-00009 от 12.01.2023и для подтверждения обстоятельств, изложенных в обращениях гражданина направленного в управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций в отношении деятельности организации торговли «Пятерочка» по адресу: Москва, Волгоградский пр., д.62, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие- выездное обследование, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе проведения данного контрольного (надзорного) мероприятия было выявлено нарушение законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения со стороны ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность по указанному адресу, а именно:
-санитарное состояние помещений неудовлетворительное уборка помещений проводится несвоевременно и некачественно; имеется грязь на напольном и потолочном покрытии, вентиляция находится в неудовлетворительном состоянии (грязь);
- санитарно-техническое состояние- неудовлетворительное, нарушена целостность потолочного покрытия, что в целом является нарушением п. 10.1, 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36.
Истец полагает, что установленные в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия нарушения со стороны ответчика создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, являются противоправными и нарушающими права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, просит суд:
1.Признать действия ООО «Агроторг» при осуществлении деятельности организации торговли- магазин «Пятерочка» по адресу: Москва, Волгоградский пр., д. 62 с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, выраженных в неудовлетворительном санитарном и санитрано –техническом состоянии помещений, незаконными и нарушающими права неопределенного круга лиц.
2. Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия в отношении и неопределенного круга лиц при осуществлении деятельности магазина «Пятерочка» по вышеуказанному адресу, а именно:
– обеспечить контроль за соблюдением требований, установленных Главой Х СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»;
- ежедневно проводить влажную уборку всех помещений с применением моющих средств в соответствии с требованиями СП 2.3.6.3668-20 с последующим отображением проведенной уборки помещений в графике уборки;
-ежемесячно проводить генеральную уборку всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с СП 2.3.6.3668-20 с последующим отображением проведенной уборки помещений в графике уборки.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил в суд письменные возражения на заявленные требования, в которых просил в удовлетворении иска отказать, т.к. все выявленные нарушения устранены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы истца и возражения ответчика, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет розничную торговлю преимущественно пищевыми продуктами в неспециализированных магазинах, в том числе в магазине по адресу: Москва, Волгоградский пр., д. 62.
12.01.2023 специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы на основании решения №09-31-00009 от 12.01.2023и для подтверждения обстоятельств, изложенных в обращениях гражданина направленного в управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций в отношении деятельности организации торговли «Пятерочка» по адресу: Москва, Волгоградский пр., д.62, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие- выездное обследование, без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе проведения данного контрольного (надзорного) мероприятия было выявлено нарушение законодательства санитарно-эпидемиологическом благополучии населения со стороны ООО «Агроторг», осуществляющего деятельность по указанному адресу, а именно:
-санитарное состояние помещений неудовлетворительное уборка помещений проводится несвоевременно и некачественно; имеется грязь на напольном и потолочном покрытии, вентиляция находится в неудовлетворительном состоянии (грязь);
- санитарно-техническое состояние- неудовлетворительное, нарушена целостность потолочного покрытия, что в целом является нарушением п. 10.1, 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36 (л.д. 11-29).
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду проставляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологически, экономических и эстетических условий его жизни.
Как следует из ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Положениями ст. 11 данного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ст. 39 Закона 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.
Истец ссылается на нарушение ответчиком п. 10.1, 10.4, 10.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36.
Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие, что выявленные нарушения устранены.
Так, в магазине проводится генеральная уборка каждые 7 дней, что подтверждается графиками генеральной уборки за период с января 2023 по июль 2023; в магазине ежедневно проводится уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, что подтверждается графиками уборки помещений, данные графики приложены к возражениям ООО «Агроторг». Кроме того, в магазине проведены работы по замене и ремонту потолочного покрытия и напольной плитки, что подтверждается актом выполненных работ от 24.07.2023 и фотоматериалами
Доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено. При таком положении суд приходит к выводу о том, что все выявленные Управлением Роспотребнадзора нарушения ответчиком устранены в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Кроме того, истцом не указано в просительной части иска, на какую дату необходимо признать действия ответчика незаконными, что является существенным, поскольку проверка обстоятельств происходит на день вынесения решения суда, основания для признания противоправными действий ответчика на будущий или предыдущий период не приведены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в удовлетворении иска к ООО «Агроторг» – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: