Дело № 5-145/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-003427-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2025 года город Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин Алексей Константинович,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в период с 18 февраля 2025 по 7 августа 2025 г., осуществляя предпринимательскую деятельность в кафе «Выпечка шаурма кофе», расположенном по адресу: <...>, не применяла контрольно-кассовую технику по безналичным расчетам с использованием электронных средств платежа на общую сумму 1748 719 рублей 34 копейки, при следующих обстоятельствах.

ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица 4 октября 2019 г., ОГРНИП <***>. Основной вид деятельности: 56.10.24 Деятельность рыночных киосков и торговых палаток по приготовлению пищи. В период с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. осуществляла деятельность на основании выданного Управлением ФНС России по Республике Мордовия патента №1300240005159 на право применения патентной системы налогообложения, по осуществляемому виду деятельности: услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, по месту нахождения объекта, используемого для осуществления предпринимательской деятельности: <...>.

ИП ФИО1 в период с 24 мая 2024 г. по настоящее время имеет зарегистрированную в налоговом органе контрольно-кассовую технику модели Меркуркий-185Ф.

3 сентября 2025 г. должностными лицами налогового органа в ходе проведения соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31.07.2020 № О контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, в виде выездного обследования на основании Задания на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия от 18.08.2025 № 693, по месту нахождения объекта контроля: <...>, кафе «Выпечка шаурма кофе», выявлены признаки нарушений обязательных требований, установленных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ), в форме фактического неприменения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов.

В ходе осмотра установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в объекте контроля: <...>, кафе «Выпечка шаурма кофе». В торговом месте имеется POS-терминал ПАО «Сбербанк», для приема платежей, используемый контролируемым лицом для осуществления безналичных расчетов с населением, за реализуемые товары. Контрольно-кассовая техника в кафе не применяется.

Так, 3 сентября 2025 г. в 13 часов 08 мин. ИП ФИО1 осуществила реализацию одного пирога «Самса» за безналичный расчет. В момент осуществления расчета ИП ФИО1 применила банковский POS-терминал ПАО «Сбербанк», при этом контрольно-кассовую технику модели Меркурий-185Ф, установленную в заведении не применила, чек покупателю (должностному лицу налогового органа) не выдала.

Таким образом, ИП. ФИО1 не соблюдаются обязательные требования по соблюдению правил применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации в кафе «Выпечка шаурма кофе» по адресу: <...>.

В ходе документарнной проверки установлено, что в период с 18 февраля 2025 по 7 августа 2025 г. ИП ФИО1 принято, безналичных денежных средств, по договорам эквайринга, с использованием технических средств с предъявлением электронных средств платежа и системы быстрых платежей, от реализации товаров в сумме 1748719 руб.

Согласно письменным объяснениям, ИП ФИО1 в период с 18 февраля 2025 по 7 августа 2025 г., при осуществлении безналичных расчетов с использованием технических средств с предъявлением электронных средств платежа и системы быстрых платежей от реализации товаров не применила контрольно-кассовою технику потому что не знала как это делать.

Тем самым ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 изложенные в протоколе фактические обстоятельства дела не оспаривала, вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иных лиц, не усматривается.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела не имеется.

Суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

Частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ установлена ответственность за повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях и в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Положениями Федерального закона № 54-ФЗ установлены правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 2 названной статьи при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 16 сентября 2025 г. в котором имеется собственноручная запись ИП ФИО1 о согласии с вменяемым ей правонарушением;

- актом контрольной закупки № 21-38/645 от 3 сентября 2025, согласно которому 13 часов 08 минут 3 сентября 2025 г. по адресу: <...>, при осуществлении безналичного расчета при реализации одного пирога «Самса» на сумму 120 руб., ИП ФИО1 выдала слип чек с терминала, при этом, в момент расчета, контрольно-кассовую технику не применила, чек покупателю (должностному лицу контрольного (надзорного органа) не выдала;

- протоколом осмотра от 3 сентября 2025 г., из которого следует, что ИП ФИО1. осуществляет предпринимательскую деятельность в в кафе «Выпечка шаурма кофе» без применения контрольно-кассовой техники, с применением банковского «POS-терминала», используемого для осуществления безналичных расчетов с населением за реализуемые товары;

- актом документарной проверки № 21-38/693 от 16 сентября 2025 г., согласно которому ИП ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в вышеуказанном кафе в период с 18 февраля 2025 г. по 7 августа 2025 г. осуществляла безналичные расчеты на сумму 1748719 руб. без применения контрольно-кассовой техники, выдачи (направления) кассовых чеков на руки покупателю (клиенту);

- выпиской операций по счету, открытого ИП ФИО1 в АО «Сбербанк», № за период с 18 февраля 2025 г. по 7 августа 2025, согласно которой на банковский счет ИП ФИО1.;

- письменными объяснениями ИП ФИО1 от 3 сентября 2025 г., согласно которым в вышеуказанном магазине она осуществляет предпринимательскую деятельность без применения контрольно-кассовой техники потому что не знает как это делать;

- копией постановления заместителя руководителя УФНС России по Республике Мордовия от 6 февраля 2025 г., вступившего в законную силу 18 февраля 2025 г., согласно которому ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1, согласно которой по состоянию на 16 сентября 2025 г. ФИО1 является действующим ИП.

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Оснований для признания совершенного ФИО1 противоправного деяния малозначительным и её освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ не установлено. Смягчающие и отягчающие вину обстоятельства по делу отсутствуют.

Санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено наказание – административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание, что правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок, суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, что в данном конкретном случае обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Как следует из материалов дела, временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу не применялся.

Суд полагает, что избранная мера государственного принуждения соответствует справедливому балансу публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП:<***>, ИНН:№) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности: в кафе «Выпечка шаурма кофе», расположенном по адресу: <...> сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение постановления поручить судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Ленинскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

В силу части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.К. Чибрикин