Решение по делу № 2-11762/2024 от 13.03.2025

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 марта 2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы.

В своем исковом заявлении истец указала следующее.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

В настоящее время стаж педагогической деятельности составил более 25 лет, поэтому в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Однако, в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, куда она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, истцу в назначении пенсии было отказано.

Решениями Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой и специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности музыкального руководителя в детском саду № Кустанайского Текстильного предприятия «Котекс» (в т.ч. период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.), т. к. документально не подтвержден льготный характер работы, нет сведений о постоянной полной занятости, сведений о работе на ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя музыки в СШ № Республики Казахстан, т. к. документально не подтвержден льготный характер работы из компетентных органов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности музыкального руководителя в МДОУ детском саду комбинированного вида № «Голубка» <адрес>, т. к. документально не подтвержден льготный характер работы. Согласно сведений справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не приступала к работе, находилась в отпуске без сохранения заработной платы весь период работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя музыки в МОУ СОШ № <адрес>, т. к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, т. е. без кода льготы и размера ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя музыки на 0,89 ставки в МБОУ «СОШ №» г.о. <адрес>, т. к. документально не подтвержден льготный характер работы, не выполняются условия пункта 4 Правил №, работа на ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшего методиста в ГБОУ «Школе №» <адрес> (в т.ч. период отпуска без сохранения заработной платы), т.к. наименование должности «старший методист» не предусмотрено Списками №. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда, т. е. без кода льготы педагогической деятельности и размера ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2021 - работа в должности учителя на 0,33 ставки по внутреннему совместительству в ГБОУ «Школа №» (в т.ч. период отпуска без сохранения заработной платы), т. к. документально не подтвержден льготный характер работы, не выполняются условия пункта 4 Правил №, работа на ставку. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда за весь период работы, т. е. без кода льготы педагогической деятельности и размера ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности социального педагога в ГБОУ «Школа №», т.к. документально не подтвержден льготный характер работы.

В соответствии с пунктом 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста 1,5 - 3-х лет. В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ- 25-24/1107 с учётом аргументации Верховного Суда РФ и мнения Министерства здравоохранения и социального развития РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона № 173-ФЗ, засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.4 и п.5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отпусков без сохранения заработной платы.

В связи с чем, истец с учетом уточнений, просила суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (СНИЛС <***>) в специальный педагогический стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки в СШ № <адрес> Республики Казахстан.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. От представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – представила возражение на исковое заявление, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третьи лица МБУ "Школа №" и Администрация г.о. Тольятти в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. О дате, времени и месте слушания дела судом извещались. О причине их неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от третьих лиц до начала судебного заседания в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> в назначении пенсии ФИО2 было отказано.

В соответствии с пунктом 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с п.4 и п.5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды:

Согласно доводов ответчика, с учетом корректировки, документально подтвержденный специальный стаж— на ДД.ММ.ГГГГ составляет 17 лет 09 месяцев 23 дня.

С указанными решениями истец не согласилась и обратилась с данным иском в суд.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - ФЗ №) страховая пенсия по старости назначается лицам, при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в учреждениях для детей, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному закону.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ № применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей ", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" с применением положений п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действующего на момент обращения истца, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей определялось с учетом соответствующего Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а также Списка должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № была предусмотрена должность "Музыкальный руководитель" и работа в этой должности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена должность "Музыкальный руководитель". Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", отмечается, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Периоды, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы, в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение), предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей каждой Договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ПФР в письме от ДД.ММ.ГГГГ N ЛЧ-25-26/360 "О реализации международных соглашений с бывшими республиками ФИО4 в части подтверждения стажа и заработка" отразил, что при новом установлении пенсии гражданам, которые приобрели пенсионные права на территории бывших республик ФИО4, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, основанных на принципе территориальности, путем направления запросов о подтверждении соответствующих сведений, содержащихся в представленных документах, с приложением их копий в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства. Документы, полученные в ответ на запрос территориального органа ПФР, направленный в адрес компетентного органа иностранного государства-участника соглашения рассматриваются как подтвержденные компетентным органом и принимаются к производству.

Согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя музыки в СШ № Республики Казахстан.

Указанная запись внесена в трудовую книжку истца последовательно, заверена уполномоченным работником организации, в которой истец работал в указанный период времени, трудовая книжка не имеет исправлений, подчисток, неточностей, все записи в ней выполнены последовательно, имеют соответствующую нумерацию.

В соответствии с представленной архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО6, ФИО7) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в государственном учреждении «Средняя школа № имени Маната Козыбаева отдела образования акимата <адрес>» в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ), по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно вышеуказанной архивной справке отпуска без сохранения заработной платы истцу не предоставлялись, иных отвлечений от основного вида деятельности не было.

В соответствии с действующим в настоящее время «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, разделом «наименование должностей» предусмотрена должность «учитель».

Применение именно ФИО1 законодательства гарантировано названным выше Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен приоритет национального законодательства в области пенсионного обеспечения. Это вытекает из статьи 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 о включении в специальный педагогический стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя музыки в СШ № <адрес> Республики Казахстан- подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ год рождения, (СНИЛС №) в специальный педагогический стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки в СШ № <адрес> Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-67

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>