№2-218/2023
24RS0004-01-2022-001211-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Березовка 13 февраля 2023 года
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тоночакова И.В.,
при секретаре Потапчик О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об обязании произвести перерасчет установленного размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края об обязании произвести перерасчет установленного размере пенсии, мотивируя свои требования тем, что управлением неверно определен коэффициент трудовой деятельности, без учета периода с 1974 по 1978 годы. Так, 10.03.2022 она обращалась с заявлением в Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с заявлением о перерасчете установленного размера пенсии по старости, с включением всех периодов трудовой и иной деятельности, с расчетом по наиболее выгодной согласно законодательству формуле, осуществить выбор наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав по п. 3 и п. 4 ст. 30 Закона №173-Ф3, за соответствующие периоды до 2002 года, учитывать наиболее высокий размер заработной платы, провести проверку правильности индексации страховой пенсии по старости в соответствующие периоды. Ответами от 06.04.2022, 05.05.2022, 02.08.2022 ОПФР по Красноярскому краю отказано в индексации пенсии, указано, что размер стразовой пенсии по старости определен в соответствии с законодательством РФ.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что все периоды трудовой деятельности ей были включены в трудовой стаж, однако, должен быть применен более высокий коэффициент.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края реорганизовано, правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд находит, заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
Частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу требований статьи 15 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2021 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1.671 руб.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Размер пенсии рассчитывается по единым правилам, независимо от её вида, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и зависит от продолжительности общего трудового стажа до 01.012002, а также от величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не выше 1,2 до 01.01.2002.
После 01.01.2002 трудовой стаж и заработная плата застрахованного лица не учитываются, а для размера пенсии принимается в расчет общая сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Страховая пенсия по старости формируется с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов), которые начисляются за каждый год трудовой деятельности. В основе начисления количества пенсионных баллов за год лежат страховые взносы, которые работодатель уплачивает за своего сотрудника в Пенсионный фонд по установленному государственному тарифу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что страховая (трудовая) пенсия по старости установлена ФИО1 с 21.12.2006.
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что отношение по заработной плате за спорный период 01.01.1974 - 31.12.1978 составляет 1,547 (при максимальном отношении 1,2). Общий трудовой стаж на 01.012002 составил 25 лет 01 мес. 16 дн. (при требуемом стаже для женщин 20 лет).
Расчётный размер пенсии на 1 января 2002 года с учётом имеющегося стажа работы и заработка составил 1 203,12 руб. Размер страховой пенсии составил 1 544,72 руб.
Размер трудовой пенсии ФИО1 с 21.12.2006 составил: фиксированный базовый размер 1035,09 руб. + страховая часть 1544,72 руб. = 2579,81 руб.
Далее размер пенсии истца индексировался в соответствии с действующим законодательством.
Так, с 01.01.2010 произведено увеличение пенсии по валоризации расчётного пенсионного капитала за стаж до 1991 года. Стаж ФИО1 до 01.01.1991 составляет 20 лет, увеличение по валоризации составляет 30 % (стаж до 1991 года + 20 лет + 10% = 30%). Доплата по валоризации: (259513,01 х 30%)/168 х индексы 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 = 831,18 руб. Размер трудовой пенсии ФИО1 с 01.01.2010 составил: фиксированный базовый размер 2562,00 + страховая часть 2770,57 + доплата по валоризации 831,18 = 6 163,75 руб.
С 1 января 2015 года вступил в действие ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Расчёт страховой пенсии определяется исходя из установленной пенсии на 01.01.2015 за минусом фиксированной выплаты. Размер пенсии с 01.01.2015 составляет 9432,30 руб. в том числе фиксированная выплата 3935,00 + страховая пенсия 5497,30 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 85,761 (5497,30 /64,10).
С 01.06.2022 стоимость пенсионного коэффициента составила 118,10. Размер страховой пенсии с 01.06.2022 составляет 85,761 х 118,10 = 10128,37 + фиксированная выплата 7220,74 = 17349,11 руб.
Суд учитывает, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии.
Из пояснений истца, данных в судебном заседании следует, что ФИО1 выражено несогласие с определением коэффициента 1,2 за период трудовой деятельности с 1974 по 1978 годы в должности токаря на Красноярском машиностроительном заводе, по мнению истца, ей должен быть установлен коэффициент в размере 1,58.
Исходя из протокола назначения пенсии №029/000594 от 08.12.2006, при определении трудового стажа ФИО1 учтен период работы с 24.06.1970 по 05.06.1979, при этом выбран оптимальный вариант за период работы 1974-1978 годы с отношением заработка 1,547.
Вместе с тем, применить данный коэффициент при начислении пенсии истцу не представляется возможным, т.к. в силу абз. 10 п. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об обязании произвести перерасчет установленного размера пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Тоночаков