№ 5-8/2023
32RS0014-01-2023-000011-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 января 2023 года рп. Климово
Судья Климовского районного суда Брянской области Ермоленко Т.Е.,
с участием переводчика с узбекского языка ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ____/____/_____ года рождения, уроженца и гражданина ......................, проживающего по адресу: ......................, не имеющего регистрации и места жительства на территории РФ, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
08 января 2023 года в 17 час 30 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: ......................, был выявлен гражданин ...................... ФИО1 у., пребывающий на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 26 августа 2022 года, не покинувший территорию РФ, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 у. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что находится на территории РФ с 29 мая 2022 года, срок его пребывания на территории РФ истек 26 августа 2022 года, не покинул территорию РФ в связи с отсутствием денежных средств.
Лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» ФИО подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья находит вину ФИО1 у. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин ...................... ФИО1 у. допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Так, согласно сведениям миграционного учета, ФИО1 у. на территорию Российской Федерации въехал 29 мая 2022 года. Следовательно, срок законного пребывания ФИО1 у. на территории РФ в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» истек 26 августа 2022 года.
Установленные по делу обстоятельства достоверно подтверждены протоколом об административном правонарушении № 29/Р0063244 от 08 января 2023 года, миграционной картой на имя ФИО1 у., паспортом гражданина ...................... на имя ФИО1 у., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями правонарушителя, полученным как при составлении протокола, так и в ходе рассмотрения дела судьей.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что гражданин ...................... ФИО1 у. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, собраны в соответствии с требованиями закона, признаются судьей достоверными, поскольку они исследованы, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.
Действия ФИО1 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности ФИО1 у., его имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в совершенном правонарушении.
Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающего обстоятельства, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО1 у. выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Принимая такое решение, судья основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Судья считает, что применением меры в виде принудительного выдворения из Российской Федерации, не нарушаются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не причиняется ущерб личной и семейной жизни правонарушителя, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у ФИО1 у. не имеется, в браке на территории РФ он не состоит, доказательств обратного судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Гражданина ...................... ФИО1 у. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенное по адресу: ......................, до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления возложить на Отдел судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Брянской области.
Сумму административного штрафа надлежит не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить по реквизитам:
Получатель платежа: ОП «Климово» Брянской обл.; ИНН: <***>, КПП: 324101001, р/с: <***>; банк получателя: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск; КБК: 18811601181019000140; БИК: 011501101; ОКТМО: 15628151; УИН: 18880432230000632444.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.
Судья Т.Е. Ермоленко