Материал № 5-847/2022 КОПИЯ
УИД42RS0002-01-2022-003042-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 12 августа 2022
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: 652607, <...>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
09 августа 2022, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1082 ч. 4. "О Федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности". Приказ Сибирского управления Ростехнадзора № ПР-340-317-0 от 24.05.2021«Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК- Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от 09.08.2022г. № 09-04-127, а именно в подготовительном забое осевой штрек 553 (участок №5):
- не ведется ежемесячный контроль за интенсивностью пылеотложения в
подготовительном забое осевой штрек 553;
- на шахте не определена возможность воспламенения метана от фрикционного трения резцов комбайна КП-21 о горные породы;
- при проверке автоматического перехода работы ВМП, при отключении рабочего вентилятора не произошло автоматическое включение резервного вентилятора;
- нарушен паспорт крепления дегазационной ниши, в части отсутствия усиления крепления кровли анкерами второго уровня крепления АК-01 длинной 6,5 м.;
- барьерная дегазация подготовительного забоя: при соединении дегазационного трубопровода гибким гофрированным рукавом отсутствует электрическое соединение сечением не менее 25мм2; прокладка электрических кабелей и расположение высоковольтной подстанции (ТСВП) производится на стороне, по которой проложен дегазационный трубопровод.
Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 54, 172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», приказ ФСЭТАН Ростехнадзора № 507 от 08.12.2020, п. 147, 542, 617, 720 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» Приказ ФСЭТАН Ростехнадзора №506 от 08.12.2020г.
Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по проведению горной выработки подготовительного забоя осевой штрек 553 (участок №5) ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» по адресу: <...>, фактически прекращена в 19 часов 00 минут 09 августа 2022.
В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, почти все устранили, просил ограничиться назначением административного наказания до 19:00 часов 12.08.2022.
Представитель Киселевского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в судебном заседании просил о приостановлении деятельности на пять суток, подтвердил, что представленные документы подтверждают устранение всех выявленных в ООО «Шахта «Чертинская-Коксовая» нарушений. Однако, полагал, что административное наказание в виде приостановления деятельности должно быть назначено в размере 5 суток вне зависимости от устранения недостатков.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению горной выработки подготовительного забоя осевой штрек 553 (участок №5) ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» по адресу: <...> на срок 4 (четверо) суток с момента фактического прекращения деятельности с 19:00 09.08.2022.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова