Гражданское дело № 2-487/2023
УИД № 68RS0024-01-2023-000503-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2023г. р.п. Сосновка
Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Измалковой О.А.,
при секретаре Рожковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д.О.В. об установлении факта постоянного проживания на территории р.<адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания в р.<адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
В обоснование заявленных требований указала, что по достижении 52 лет имеет право на получение пенсии со снижением пенсионного возраста на 3 года в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку на момент катастрофы до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в р.<адрес>. В период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Сосновской средней школе в р.<адрес>, обучение закончила ДД.ММ.ГГГГ. С рождения и в школьный период она проживала со своими родителями в р.<адрес> (после изменения нумерации домов №), в доме, принадлежавшем её родителям, зарегистрирована по месту жительства по адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дом принадлежал родителям на праве собственности.
После окончания школы, по направлению от совхоза «им.Академика Вильямса», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходила обучение в совхозе-техникуме «Тамбовский» до марта 1990 года по очной форме обучения, после этого перешла на свободное посещение в связи с рождением детей (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), в период обучения места жительства не меняла. На учебу ежедневно ездила на рейсовом автобусе.
С сентября 1990 года до ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в совхоза «им.Академика Вильямса». Трудовая книжка потеряна. Факт трудоустройства подтверждается архивными выписками и справками, выданными архивом <адрес>. После увольнения до июля 1998 года она не работала, занималась воспитанием детей. Несколько раз в этот период стояла на регистрационном учете в центре занятости населения <адрес> в качестве безработного. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. После заключения брака ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту прописки её мужа по адресу: р.<адрес>, однако, документы подтверждающие факт регистрации по месту жительства не сохранились. По указанному адресу она фактически проживала до расторжения брака – ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака и до 2013 года вновь проживала с родителями в р.<адрес>.
Факт проживания в спорный период подтверждается медицинскими картами детей, где есть указания на адрес проживания. Также в медицинских картах есть справки о составе семьи, выданные ей ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сосновского поссовета, где указан адрес проживания: <адрес>». Недолгий промежуток времени они с мужем и детьми проживали на <адрес>. Квартира была предоставлена им для проживания от совхоза им. Вильямса, где работал её муж, однако документы, подтверждающие факт предоставления квартиры не сохранились.
Ее дети посещали детский сад № в р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, старший сын Алексей обучался в Сосновской средней школе № в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2003 года.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве на заявление представитель ОПФР по <адрес> указала, что факт проживания заявителя в р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально не подтвержден, в связи с чем, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также учитывая мнение представителя заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся заявителя и представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 – ФИО3 требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Выслушав представителя заявителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом, в соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р населенный пункт – «р.<адрес>» включен в «Перечень населенных пунктов, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признан зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № населенный пункт р.<адрес> исключен из указанного Перечня с ДД.ММ.ГГГГ в связи «с улучшением радиационной обстановки».
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Таким образом, исходя из требований законодательства, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств – документами, из которых можно было бы с достоверностью определить такое юридически значимое обстоятельство.
Факт постоянного проживания ФИО1 в р.<адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. объективно подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.
Согласно повторному свидетельству о рождении серии II-КС №, выданному ДД.ММ.ГГГГг., Сосновским РЗАГС, ДД.ММ.ГГГГ родилась Д.Д.О.В., место рождения р.<адрес>.
Давыденко (ранее Демьянова) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГг. по 09.11.1988г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается копией домовой книги и справкой выданной ОМВД России по <адрес>.
Из справки № и алфавитной книги учащихся, выданных Сосновской средней образовательной школой следует, что Давыденко (ранее Демьянова) с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. действительно обучалась в Сосновской средней школе и проживала по адресу: <адрес>, р.<адрес> (затем <адрес>), по окончании школы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ выдан аттестат о среднем образовании.
После окончания школы в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. заявительница проходила обучение в совхозе-техникуме «Тамбовский».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вступила в брак с ФИО8, о чем имеется запись акта о заключении брака №, которую составил отдел ЗАГС <адрес> Совета народных депутатов.
После заключения брака была зарегистрирована по месту прописки мужа по адресу: р.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО1 расторгнут, о чем имеется актовая запись о расторжении брака №, зарегистрированная Сосновским ЗАГС <адрес>.
Свидетельством о рождении, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ родился Д.А.В., место рождения р.<адрес>, отец Д.А.В., мать Д.О.В..
Свидетельством о рождении, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО4, место рождения р.<адрес>, отец Д.А.В., мать Д.О.В..
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ Детский сад № указано, что дети Д.О.В. – Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно посещали дошкольное образовательное учреждение детский сад №, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и проживали по адресу: р.<адрес>, данные сведения также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной МБДОУ Детский сад № Д.А.В. и справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной МБДОУ Детский сад № ФИО4
Из справки МБОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа №», следует, что Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГг. в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2003 года обучался в Сосновской общеобразовательной школе №.
Решениями Сосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданским делам №, № установлены факты проживания детей Д.О.В. - Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со дня рождения и до настоящего времени на территории РФ, а именно по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Решения вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из заявлений формы № и 1П представленным ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании заявления выдан паспорт ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста, адрес регистрации указан: р.<адрес>; после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдан паспорт со сменой фамилии, место жительства: р.<адрес>, брак зарегистрирован в <адрес>ном бюро ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ; в 2001 году на основании заявления Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдан паспорт в связи с обменом, после расторжения брака адрес регистрации р.<адрес>.
С сентября 1990 года до ДД.ММ.ГГГГ заявительница была трудоустроена в совхозе «Академика Вильямса». Факт трудоустройства подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом администрацией <адрес>, копией приказа № по совхозу «имени академика Вильямса» от ДД.ММ.ГГГГ, справками о заработной плате, а также приказами № от ДД.ММ.ГГГГг. и № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.
Справкой Сосновского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № подтверждается, что совхоз имени «академика Вильямса» находились на территории р.<адрес>, который распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании справки № выданной Д.О.В. проживающей по адресу: р.<адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете в Центре занятости населения.
В поликлинике «Сосновская ЦРБ» на ребенка Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведена амбулаторная карта, по месту жительства по адресу: <адрес>, где указаны даты обращения в поликлинику в спорный период, а также имеются: справка от ДД.ММ.ГГГГ из совхоза им. Вильямса, о том, что Д.О.В., находится в декретном отпуске по уходу за ребенком и в совхозе не работает, справка на Д.А.В. о том, что он работает в совхозе им. Вильямса со средним месячным заработком 108,32 рублей.
На ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в поликлинике «Сосновская ЦРБ» заведена амбулаторная карта, с указанием адресов проживания: «р.<адрес>» и «р.<адрес>», также указаны даты обращения в поликлинику в спорный период, кроме того в медицинской карте имеются: выписка с указанием адреса «р.<адрес>», а также справки: о составе семьи о том, что Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживает в р.<адрес>, справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Д.О.В. получала пособие на детей до 3-х лет и до 1,5 года, справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная Д.О.В. о том, что она зарегистрирована в <адрес>ном центре занятости в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной администрацией Сосновского поссовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, р.<адрес> распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо письменных доказательств, факт постоянного проживания Д.О.В. в спорный период на территории р.<адрес> подтвержден показаниями свидетелей.
Так, свидетель К.Л.В. показала, что проживала по соседству с родителями заявительницы, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проживала в <адрес> р.<адрес> вместе с родителями, училась в Сосновской школе. По окончании школы она училась в совхозе-техникуме «Тамбовский», при этом постоянно ездила домой. В р.<адрес> ФИО1 вышла замуж, и переехала проживать к мужу, родила детей, из р.<адрес> не уезжала до 2013 года.
Согласно показаниям свидетеля Т.В.П., ей известно, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вместе с родителями проживала в <адрес> р.<адрес>. Когда вступила в брак переехала проживать по месту регистрации мужа по адресу <адрес> р.<адрес>. В р.<адрес> она обучалась в школе, по окончании которой в ДД.ММ.ГГГГ. училась в совхозе-техникуме «Тамбовский», ДД.ММ.ГГГГ у нее родились дети. Во время обучения в техникуме и декретного отпуска ФИО1 постоянно проживала в р.<адрес>.
Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они даны после предупреждения об уголовной ответственности и полностью согласуются с письменными материалами дела.
Оценив в совокупности указанные доказательства по делу, суд признает их относимыми, допустимыми, поскольку они имеют значение для дела и получены с соблюдением требований закона, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Исследованные в судебном заседании: копия диплома Д.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, копия выписки из семестровых и экзаменационных ведомостей к диплому №СБ № на ФИО6, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «им. академика Вильямса», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «им. академика Вильямса», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия разрешения № на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок, копия свидетельства о смерти Д.Н.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, не подтверждают факт постоянного проживания заявителя в спорный период времени на территории с льготным социально-экономическим статусом в р.<адрес>, в связи с чем, суд не может признать их относимыми доказательствами по делу.
Таким образом, по результатам системного анализа доказательств по делу судом достоверно установлен факт постоянного проживания (работы) ФИО1 в р.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Установление факта постоянного проживания на территории р.<адрес> для заявителя имеет юридическое значение, так как позволяет ей реализовать право на оформление пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Доказать в ином порядке факт проживания в р.<адрес> в указанный период заявитель не имеет возможности, что в соответствии со ст. 265 ГПК РФ является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Д.О.В. об установлении факта постоянного проживания на территории р.<адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом – удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Д.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, паспорт серии № №, выдан ТП № межрайонного ОУФМС России по <адрес> в городском поселении Раменское ДД.ММ.ГГГГ, – в р.<адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.
В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2023 года.
Судья О.А.Измалкова