Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 г. <адрес>
Рассказовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Отта А.В.,
при секретаре Ярмиевой О.В.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора <адрес> Ермакова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рассказовского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты> о возложении обязанности установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухина О.Н. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к МБДОУ «<данные изъяты>», в котором просит обязать ответчика установить при входе в объект вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства о несовершеннолетних в части создания условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых услуг в сфере образования. Проведенной проверкой установлено, что на территории города расположена и функционирует образовательная организация – МБДОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, где воспитываются несовершеннолетние дети.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования, приказом Министерства образования и науки РФ от дд.мм.гггг № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее Порядок).
В соответствии с п.п. «е» п.3 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (п.п. а п. 4 Порядка).
Проведенным мониторингом установлено, что в нарушение требований законодательства в части создания условий доступности объектов образования инвалидам до настоящего времени <данные изъяты>», не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что представляет определенные трудности для инвалидов при посещении образовательной организации.
В судебном заседании помощник Рассказовского межрайонного прокурора Ермакова А.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заведующей ФИО1 представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, с исковыми требованиями согласны.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В силу пп. "а" п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу положений п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 указанного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» расположено по адресу: <адрес>.
Согласно Уставу данного учреждения, утвержденного Постановлением администрации города от дд.мм.гггг №, учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, руководствуется в своей деятельностью Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование <адрес> и полномочия учредителя выполняет администрация <адрес>.
По типу образовательной организации является дошкольной образовательной организацией (п. 1.2 Устава).
Основной целью деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (п. 2.1 Устава).
С учетом вышеприведенных обстоятельств и правовых норм, здание вышеуказанного образовательного Учреждения является объектом социальной инфраструктуры, поэтому должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа в Учреждение инвалидов.
При ответе на запрос Рассказовской межрайонной прокуратуры, отделом образования администрации <адрес> исходящим письмом от дд.мм.гггг № сообщено, что вывески, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на констрастном фоне с названием образовательной организации отсутствуют в образовательных организациях, в том числе, в <данные изъяты> № «<данные изъяты>
Из акта проверки требований исполнения законодательства о несовершеннолетних в части создания условий доступности для инвалидов объектов образовательной организации и предоставляемых услуг в сфере образования от дд.мм.гггг следует, что <данные изъяты>, <адрес> не оборудовано информационной вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что представляет определенные трудности для инвалидов при посещении образовательной организации.
Таким образом, суд находит установленным, что <данные изъяты>» требования законодательства не исполняются, отсутствие вывески с названием организации, графиком работы организации, планом здания, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам.
При данных обстоятельствах, требование Рассказовского межрайонного прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № «Теремок» об обязании установить вывеску, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рассказовского межрайонного прокуратура <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к <данные изъяты>» о возложении обязанности установить вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне – удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> установить при входе в объект вывеску с названием общеобразовательного учреждения, графиком его работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
Об исполнении решения уведомить суд незамедлительно.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг
Судья <данные изъяты>