УИД 48RS0001-01-2022-001-64-18 Дело № 2-1728/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Черабаевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2009 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. На дату назначения его пенсия составила 4 307,37 руб., включая страховую часть в размере 2 513,37 руб. и базовую часть трудовой пенсии в размере 1 794 руб. В настоящее время размер пенсии увеличился за счет суммы индексаций, перерасчетов за отчисленные страховые взносы за 2009 – 2021 г.г. При этом расчет пенсии производился с учетом общего трудового стажа.

В ходе обращений в пенсионный орган истец выяснил, что расчет пенсии произведен без учета периода учебы в высшем учебном заведении, что привело к заниженному размеру пенсии. При обращении в пенсионный орган в 2009 году истец предоставлял копию трудовой книжки, где имеются сведения об обучении в период с 1971 года по 1977 год в институте, после окончания которого истец был направлен на работу на Липецкий тракторный завод. Сотрудник пенсионного органа объяснил, что в предоставлении диплома нет необходимости, так как на размер пенсии это не повлияет. Однако период учебы в ВУЗе должен быть учтен в страховой стаж, что повлечет изменение размера пенсии, так как расчет будет производиться на из общего стажа, а из льготного, что является более выгодным для истца.

Ответчик неправомерно исключил из подсчета специального стажа по Списку № 2 период работы истца с 01.01.1992 года по 30.09.1998 года на Липецком тракторном заводе в должности начальника фасонолитейного цеха; исключил периоды отвлечений и простоев в большем количестве, чем следовало, так как простоев и отвлечений с ноября 1993 года по сентябрь 1996 года, с декабря 1996 года по сентябрь 1998 года не было.

Также ответчик не включил в специальный стаж периоды ежегодных очередных отпусков с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года; с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года; с 19.07.1995 года по 31.07.1995 года; с 11.08.1995 года по 22.08.1995 года; с 01.08.1996 года по 31.08.1996 года; 31.07.1997 года; с 04.08.1997 года по 31.08.1997 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года.

При назначении трудовой пенсии в 2009 году пенсионный орган не уведомил истца о том, что спорные периоды не включены в специальный стаж, и не разъяснил причины отказа, не запросил своевременно справки о наличии простоев и копию личной карточки формы Т-2.

В специальный стаж включаются период ы получения пособия по временной нетрудоспособности, периоды нахождения в ежегодных основных и дополнительных отпусках, поэтому в специальный стаж истца должны быть включены период работы с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года, с 19.11.1993 года по 30.09.1998 года (за исключением 11 дней в октябре 1996 года и 10 дней в ноябре 1996 года).

На основании изложенного истец считает, что его пенсия должна быть исчислена по его выбору – из специального стажа, что для него является более выгодным вариантом, в связи с чем просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1971 года по 03.03.1977 года; включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года; с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года; с 19.07.1995 года по 31.07.1995 года; с 11.08.1995 года по 22.08.1995 года; с 01.08.1996 года по 31.08.1996 года; 31.07.1997 года; с 04.08.1997 года по 31.08.1997 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года – с даты назначения пенсии с 17.02.2009 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала и объяснила, что оснований для включения периода учеты в страховой стаж, спорных периодов работы в специальный стаж по Списку № 2 и перерасчета пенсии не имеется.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федерального закону.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В пп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1, при условии наличия по состоянию на 1 января 2002 года у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (пункт 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена ему с 17.02.2009 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По состоянию на 17.02.2009 года размер страховой пенсии истца составлял 4 307,37 руб., включая страховую часть в размере 2 513,37 руб. и базовую часть трудовой пенсии в размере 1 794 руб.

С 01.03.2022 года истцу выплачивается страховая пенсия по старости в сумме 12 897,73 руб., которая включает пенсию по старости в размере 8 514,14 руб. и фиксированную выплату к ней в размере 4 383,59 руб.

Из диплома сер№, выданного ДД.ММ.ГГГГ (рег.№) следует, что ФИО1 в 1971 году поступил в Московское Высшее Техническое училище им. Н.Э. Баумана и окончил в 1977 году по специальности «Машины и технология литейного производства», с присвоением квалификации инженера-механика.

В соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340- I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Из диплома сер. №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в 1971 году поступил в Московское Высшее Техническое училище им. Н.Э. Баумана и окончил в 1977 году по специальности «Машины и технология литейного производства», с присвоением квалификации инженера-механика.

Из записей в трудовой книжке сер. №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что истец ФИО1:

- в период с 1971 года по 1977 год обучался в Институте,

- в период с 21.04.1977 года по 03.11.1980 года после окончания института прибыл по направлению Министерства и работал в должности мастера участка формовки, в должности старшего мастера формовочного участка в сталелитейном цехе Сталькорпуса.

Эти же обстоятельства подтверждаются личной карточкой истца ФИО1 формы Т-2.

Из представленных ответчиком данных о стаже истца следует, что период работы истца с 21.04.1977 года по 03.11.1980 года в должности мастера формовочного участка в сталелитейном цехе Сталькорпуса, следующий за периодом обучения, включен пенсионным органом в специальный стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исходя из вышеприведенных правовых положений, при включении спорного периода обучения в высшем учебном заведении в страховой стаж размер пенсии истца увеличится, поскольку расчет страховой пенсии будет производиться с учетом льготного, а не общего стажа истца, что является более выгодным вариантом для ФИО1

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчете страховой пенсии с учетом включения в страховой стаж периода обучения в МВТУ им. Н.Э. Баумана с 01.09.1971 года по 03.03.1977 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке сер. № истец ФИО1 в период с 17.10.1988 года по 30.09.1998 года работал начальником фасонолитейного цеха ПО «Липецкий тракторный завод» (с 01.01.1992 года - АО «Липецкий тракторный завод»).

В обоснование требований истец указал, что не согласен с произведенным пенсионным органом подсчетом специального стажа за период с 01.01.1992 года по 30.09.1998 года, так как ответчик включил в указанный период отвлечения и простои в большем количестве, чем они имели место.

Из справки ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» № М-938 от 17.02.2022 года следует, что в документах Липецкого тракторного завода в ведомостях начисления заработной платы, табелях учета рабочего времени работников фасонолитейного цеха за январь 1992 года – сентябрь 1998 года значится ФИО1, начальник цеха.

В период с 01.01.1992 года по 30.09.1998 года у истца ФИО1 имелись простои с 01.10.1996 года по 11.10.1996 года, с 01.11.1996 года по 10.11.1996 года.

При этом данной справкой подтверждается, что в табелях учета рабочего времени у ФИО1 не имеется отвлечений и простоев в период ноябрь 1993 года - сентябрь 1996 года, декабрь 1996 года - сентябрь 1998 года.

Из справки ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» № М-906 от 16.02.2022 года и справки № М-906/1 от 16.02.2022 года, выданных на основании ведомостей начисления заработной платы работникам фасонолитейного цеха Липецкого тракторного завода, усматривается, что в период с 01.01.1992 года по 30.09.1998 года ФИО1 начислялась заработная плата.

Из личной карточки истца формы Т-2 установлено, что в период с 01.01.1992 года по 30.09.1998 года ФИО1 предоставлялись ежегодные очередные отпуска: с 03.08.193 года по 13.09.1993 года, с 01.8.1994 года по 03.09.1994 года, с 19.07.1995 года по 22.08.1995 года, с 01.08.1996 года по 04.09.1996 года, с 31.07.1997 года по 03.09.1997 года, с 31.07.1998 года по 03.09.1998 года.

Пенсионный орган включил в специальный стаж истца указанные ежегодные отпуска частично, в частности не включены периоды: с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года, с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 19.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 11.08.1995 года по 22.08.1995 года, с 01.08.1996 года по 31.08.1996 года, 31.07.1997 года, с 04.08.1997 года по 31.08.1997 года, с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года.

В соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в силу закона периоды предоставления ежегодных отпусков являются оплачиваемыми, в указанные периоды за работником сохраняется рабочее место, следовательно, оснований к исключению вышеназванных спорных периодов работы из специального стажа ФИО1 у ответчика не имелось.

Поскольку пенсионный орган при назначении ФИО1 пенсии в 2009 году не запросил своевременно карточку формы Т-2, необходимые справки о простоях и отвлечениях в периоды работы истца, не уведомил истца о том, что спорные периоды не включены в специальный стаж и не разъяснил причины отказа в их включении, что ответчиком в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, суд приходит к выводу, что периоды отпусков с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года, с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 19.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 11.08.1995 года по 22.08.1995 года, с 01.08.1996 года по 31.08.1996 года, 31.07.1997 года, с 04.08.1997 года по 31.08.1997 года, с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года подлежат включения в специальный стаж истца по Списку № 2 с 17.02.2009 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области:

- произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периода обучения в Высшем Техническом Училище им. Н.Э. Баумана Московского ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени с 01.09.1971 года по 03.03.1977 года;

- включить с 17.02.2009 года в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 периоды работы: с 03.08.1993 года по 13.09.1993 года, с 01.08.1994 года по 31.08.1994 года, с 19.07.1995 года по 31.07.1995 года, с 11.08.1995 года по 22.08.1995 года, с 01.08.1996 года по 31.08.1996 года, 31.07.1997 года, с 04.08.1997 года по 31.08.1997 года, с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 27.07.2022 г.