№ Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года <адрес>

Судья Михайловского районного суда <адрес> Суслова Е.В.,

при помощнике судьи ФИО7,

с участием ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеюшей троих несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч. l.l КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ФИО5, будучи гражданкой Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ она прибыла в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформила патент серии <данные изъяты> №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, срок которого неоднократно продлевала, последняя квитанция об оплате патента - от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия патента закончился 29.01.2024г. ДД.ММ.ГГГГ она переехала в <адрес>. Законный срок пребывания ФИО5 истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ она уклоняется от выезда из РФ, чем нарушила положения подпункта 2 пункта 1 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом, действия ФИО5 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ДД.ММ.ГГГГ его незаконные действия были выявлены правоохранительными органами.

В суде свою вину в совершении вменяемого административного право нарушения ФИО5 признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что возникли материальные затруднения, поэтому перестала оплачивать патент, также не смогла выехать в связи с материальными трудностями, в протоколе об административном правонарушении правильно указаны обстоятельства, время и место совершения правонарушения.

Выслушав пояснения ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.l.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацию» (далее - Закон) установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

В соответствии с положениями ст.31 Закона в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Случаев, продлевающих срок временного пребывания ФИО5 в России, не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ она находится на территории РФ незаконно. Обстоятельств, освобождающих ФИО5 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме полного признания вины, совершение ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, личными письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтвердила факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в России, паспортом гражданина Респ. Узбекистан ФИО5, сведениями из АС ЦБДУИГ на ФИО5 с отметками о въездах и выездах из РФ и об оформлявшихся ею документах, миграционной картой серии <данные изъяты> №.

При таких обстоятельствах, вина ФИО5 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО5 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, данные о ее личности (отсутствие зарегистрированных на ее имя детей, рожденных от граждан РФ, а также иных родственных связей в РФ).

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель желает постоянно проживать на территории России, однако, не приняла должных мер к исполнению действующего миграционного законодательства, регистрации и жилья в собственности на территории РФ не имеет.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО5 за пределы Российской Федерации не нарушает ее прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст.2 Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ к указанной Конвенции.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объективных данных о социальных связях на территории РФ у ФИО5 не имеется. Других обстоятельств, исключающих ее выдворение, не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5, признание вины, раскаяние в содеянном и наличие у нее троих несовершеннолетних детей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административное наказание, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уже привлекалась к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ, без помещения в специальный приемник центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты>, что следует из приложенной к материалу копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО5 на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что она представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, источника дохода, добровольно по истечению срока пребывания не выехала из РФ, постановление суда о самостоятельном выезде за предела РФ от ДД.ММ.ГГГГ добровольно не исполнила, в связи с чем есть основания полагать, что она может совершить иное правонарушение либо преступление, поэтому суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Применение выдворения отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан,виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, проживающую без регистрации на территории РФ, административному взысканию в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> на срок до 3 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО5., что штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в банк по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по <данные изъяты> (МОМВД Российской Федерации «Михайловский»), наименование банка Отделение Рязань Банка России/УФК по <данные изъяты>, номер счета получателя №, БИК 016126031, ОКТМО 61604440, КБК №, ИНН <***>, КПП 620801001, идентификатор № наименование платежа: административный штраф.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Е.В. Суслова