УИД: 23RS0№-32

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 14 апреля 2025 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд <адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, «13» февраля 2025 г. в 14 часов 30 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1 Д.А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000122), проведенного в рамках профиля риска № было установлено, что в пакете находилась табачная продукция: сигареты <данные изъяты> Блоки упакованы в заводскую картонную упаковку прозрачного цвета. В блоке по 10 пачек. На блоках имеются с правой боковой стороны надписи на иностранном языке: <данные изъяты> а также нанесен штрих-код №. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: <данные изъяты> Каждая пачка белового цвета. На пачках имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код №. На пачках отсутствует акцизная марка.

Общее количество сигарет 3 блока, что составило 30 пачек, что составило 600 штук сигарет.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 было возбуждено административное дело путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении (табачная продукция – <данные изъяты> изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

По существу дела ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что он постоянно проживает по указанному адресу. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут ФИО1 в <адрес> приобрел за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты <данные изъяты> - 1 блок (первый раз пересекал таможенную границу РФ). О частоте перемещения ФИО1 знает. ДД.ММ.ГГГГ примерно 14 часов 45 мин ФИО1 второй раз пересекал таможенную границу РФ. ФИО1 в <адрес> приобрел снова за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты ФИО8 - 3 блока. Чек ФИО1 не взял. Сигареты ФИО1 приобрел для брата, так как он много курит, а в Абхазии они дешевые. В пешем порядке ФИО1 прибыл на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. Прибыв на линию таможенного контроля, ФИО1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, так как знал, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено. Перед входом на линию таможенного контроля ФИО1 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у ФИО1, что находится в пакете. ФИО1 ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии ФИО1 изъял обнаруженные у него табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил ФИО1, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, ФИО1 совершил административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 знаком. Правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 (<адрес> (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»)) по существу дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ согласно расстановки смены он находился на линии таможенного контроля пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер, выполняя свои должностные обязанности по осуществлению таможенного контроля. Примерно 14 часов 30 минут ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1 ФИО4 задал вопрос ФИО1, что у него находится в пакете. ФИО1 ответил, что сигареты. Для осуществления таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/Ф000122), проведенного в рамках профиля риска № (1) было был выявлен пакет, в котором находилась табачная продукция: ФИО10 Общее количество сигарет 3 блока, что составило 30 пачек, что составило 600 штук сигарет. Пассажирскую таможенную декларацию на алкогольную продукцию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он вез для брата, так как он много курит, а в Абхазии сигареты дешевые. Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого гражданином ФИО1, этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, в связи с чем инспектором было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №(№. Согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза и неотнесенные к товарам для личного пользования, подлежат декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать ФИО1 знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза знаком. Правонарушение ФИО1 совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, ФИО1 признал полностью, в содеянном раскаялся. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования. Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатан бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП № – 30 пачек сигарет «PARLIAMENT Aqua Blue», не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ), и не могут быть реализованы на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеют.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщает, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП №, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 213,20 рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин ФИО1.

Вина ФИО1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – <данные изъяты>, хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина ФИО1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (табачная продукция – 30 пачек сигарет «PARLIAMENT Aqua Blue») в ходе осуществления административного производства не установлены.

Причинами и условиями совершения административного правонарушения является безответственное отношение ФИО1 требований действующего законодательства при перемещении табачной продукции.

ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/Ф000122 от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. №(1)/130225/0008; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

ФИО1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова