РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Н.Г.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в трудовой стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в трудовой стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в г. Кинель, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев. Причем вышеуказанным решением произведен расчет страхового стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения специальный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 6 лет 2 месяца 12 дней, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначении пенсии. В специальный стаж Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области по Списку № не был засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старший мастер ОАО «Самаранефтегаз», который составляет 2 года 21 день. Как следует из документов, подтверждающих трудовую деятельность истца, на должность старшего мастера в ОАО «Самаранефтегаз», истец был переведен с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик засчитал часть стажа отработанного в данной должности, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 6 месяцев. Считает, что отказ Ответчика включить вышеуказанные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии. За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не является виной истца, что сведения о его трудовой деятельности направлены в пенсионный фонд без кода: особые условия. Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Факт осуществления трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержден трудовой книжкой, а также справкой работодателя, который также подтверждает льготную занятость Истца. Считает, что оснований для исключения указанных периодов у Ответчика не имелось. Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, возраст Истца составлял 59 лет, специальный и страховой стаж составлял 33 года 10 месяцев 19 дней, а обращение за назначением пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с положениями правил назначения пенсии, дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, следует считать с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за апрель ДД.ММ.ГГГГ в должности старший мастер ОАО «Самаранефтегаз», который составляет 1 год 1 месяц. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить и выплачивать ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2, и его представитель – ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО2 не признала и пояснила, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работ не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Для возникновения права на досрочную пенсию в 58 лет и старше мужчине необходимо отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. В силу ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом названный Список применяется буквально и расширительному и расширительному толкованию не подлежит. В соответствии с п. «б» «Руководители и специалисты» подраздела 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давлении, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению неефтеотдачи пластов (позиция 21302006-23187). Условие выполнения указанной работы постоянно в течение полного рабочего дня для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в особых условиях труда не менее 80% рабочего времени. Согласно подп. «а» п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии,.. .», утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ). В силу ст. 6 Закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС) указываются периоды работы, включаемые в специальный стаж, связанные с особыми условиями труда. В соответствии с требованиями Закона № 27-ФЗ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) страхователь в установленные законодательством сроки представляет в соответствующий территориальный орган СФР (по месту регистрации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах (с ДД.ММ.ГГГГ представляются в налоговые органы) и страховом стаже (на основании данных бухгалтерского учета, а также приказов и других документов по учету кадров). Указанные индивидуальные сведения представляются в соответствии с утвержденными формами документов и инструкциями. При наличии в организации рабочих мест, работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страхователь, в дополнение к индивидуальным сведениям работников льготных профессий должен представлять в территориальный орган СФР (по месту регистрации) Перечень профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и Поименный список на работников, работающих в профессиях, должностях, указанных в Перечне. Согласно представленному Перечню страхователь в индивидуальных сведениях застрахованного лица указывает код льготы (соответствующий особым условиям труда, либо другим условиям досрочного назначения страховой пенсии), применяемый для должности (профессии), в которой был занят работник в течение отчетного периода. Указанные Перечни и Поименные списки подшиваются в наблюдательное дело страхователя (организации). ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 59 лет 5 месяцев с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ. По результатам рассмотрения заявления решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. Продолжительность документально подтвержденного специального стажа на дату обращения составила 6 лет 2 месяца 12 дней. При этом в указанный стаж обоснованно не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Самаранефтегаз» (до преобразования в 1994 году - ГП ПО «Куйбышевнефть») старшим мастером прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения, сетевой район №, поскольку согласно ответу Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № профессия «старший мастер» в прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения» Перечнями рабочих мест, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по подразделению НГДУ «Жигулевскнефть» ПО «Куйбышевнефть» (ОАО «Самаранефтегаз») не предусмотрены. Кроме того, данный период, имевший место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как период работы с тяжелыми условиями труда (квалифицирован работодателем (страхователем) как работа на общих основаниях и отражен в выписке из ИЛС без кода льготы). В иске ФИО2 ссылается на то, что занимаемая им в оспариваемый период должность прямо предусмотрена подразделом 2 раздела XII Списка №. Однако это не является основанием для зачета в специальный стаж данного периода, поскольку занятость на работах, в производствах, поименованных Списком, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, документально не подтверждена. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже, если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу ст.12ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно пункту 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяца. Согласно данному решению документально подтвержденный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составил 6 лет 2 месяца 12 дней.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, для начисления страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчине, достигшему возраста 59 лет, необходимо иметь не менее 6 лет 3 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и не менее 25 лет страхового стажа.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).
В подразделе 2 "б" "Добыча нефти, газа и газового конденсата" - руководители и специалисты - раздела 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены пенсионные льготы:
- мастерам, старшим мастерам, занятым на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах, на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (код позиции 21302006-23187).
В Списке для этой категорий руководителей и специалистов указано условие, при котором им предоставляются пенсионные льготы занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах).
Основным условием для получения ими льготы является непосредственная занятость на объектах добычи нефти, газа, газового конденсата, что должно подтверждаться документами, так как в добычных организациях могут быть и другие электромонтеры, мастера, старшие мастера, начальники цехов, которые права на пенсионные льготы не имеют.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
Как установлено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснении Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленной в материалы гражданского дела копии трудовой книжки АТ-III № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на постоянную работу старшим мастером сетевого района № прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения, что также подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ и приказом от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от данной должности.
Согласно Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Самаранефткегаз» ФИО2 работал:
<данные изъяты>
Необходимо отметить, что ответчиком в специальный стаж согласно списку № засчитано время работы истца в должностях электромонтера и мастера по обслуживанию установок и оборудования по добыче нефти и газа, на работах все в том же прокатно-ремонтном цехе электрооборудования и электроснабжения, сетевой район №, где он был переведен на должность старшего мастера.
Между тем индивидуальные сведения персонифицированного учета истца за спорный период не содержан сведений об особых условий труда и они не были откорректированы, выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2 была представлена в суд без кода льготной работы. Однако данная выписка не содержит сведений о более ранних сроках с особыми условиями труда, которые были включены ответчиком в специальный стаж.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее - Порядок N 258н), предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Следовательно, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
В соответствии со статьей 28 Закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как следует из представленных документов АО «Самаранефнегаз», а именно архивной справки, копий приказов, должностной инструкцией, работодатель в отношении ФИО2 подтвердил в спорные периоды, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав, что работа на производстве по добыче нефти, газа и газового конденсата в должности старшего мастера относится к работам из списка № Раздел XII Подраздел 2 Пункт б) Позиция 21302006-23187.
Список № содержит наименование старшего мастера, занятого на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах, на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.
Как следует из должностной инструкции старший мастер сетевого района № прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения работает в цеху по добыче нефти и газа. В судебном заседании истец пояснил, что непосредственно добычей нефте и газа он не занимался, однако осуществлял работы по поддержанию пластового давления, работал непосредственно на объектах добычи.
На основании изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности заявленный требований истца о включении в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за апрель 1999 года в должности старший мастер ОАО «Самаранефтегаз» и считает подлежащими их удовлетворению.
Требования истца о возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить и выплачивать ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению, поскольку, учтенный стаж составлял 6 лет 2 месяца 12 дней.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении в трудовой стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера ОАО «Самаранефтегаз», который составляет 1 год 1 месяц. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.Г. Игнатова
Копия верна.
Судья Н.Г. Игнатова