дело № 2-5679/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-008647-98
Категория: 2.077
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 года г.Стерлитамак РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.
при секретаре Нуриевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов в стаж работы. Свои требования мотивирует тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по № от 12.03.2024 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Социальным фондом России засчитано в стаж лечебной деятельности только 26 лет 3 месяца 27 дней специального педагогического стажа. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды нерабочие региональные праздники.
Просит признать незаконным решение ОСФР по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов: дополнительных нерабочих региональных праздничных дней; командировок; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч. 1 ст 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: дополнительные нерабочие региональные праздники, взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 18.03.2024 ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно данному решению в стаж работы ФИО2 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы: 22.02.2002, 11.10.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, с 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 ( 2 месяца 7 дней)-региональные праздники –не предусмотрены Правилами №516 от 11.07.2002.
Страховой стаж истицы составил 26 лет 3 месяц 27 дней. Причиной отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения явилось отсутствие у ФИО2 стажа не менее 25 лет страхового стажа.
Из трудовой книжки следует, что трудовую деятельность истица начала с 1993 года в должности учителем <данные изъяты>, работает по настоящее время учителем в гимназии №.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Удовлетворяя требования истца о включения в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии региональные праздники, суд исходит из следующего.
В целях реализации положений ст.30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ Правительством российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии состатьями 30и31Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применениемПравилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил № 516).
Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае медицинского) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством:
22.02.2002, 11.10.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, с 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 ( 2 месяца 7 дней).
Из чего следует, что региональные праздничные дни подлежат включению истцу ФИО2 в общий страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, решениеОтделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в указанной части является незаконным и подлежит отмене, обязав ответчика включить ФИО2 в стаж периоды нерабочих республиканских праздничных дней.
Тем самым, суд считает необходимым обязать ответчика признать, что на 31.12.2023 г. истцом ФИО2 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 6 месяцев 4 дня, на 28.06.2026 г. выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Тем самым, требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца расходов об оплате госпошлины в размере 3000 рублей подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от 18.03.2024 г. в части не включения в специальный страховой стаж нерабочих республиканских праздничных дней.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан засчитать в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 периоды нерабочих республиканских праздничных дней:
22.02.2002, 11.10.2002, 05.12.2002, 24.12.2002, 11.02.2003, 11.10.2003, 25.11.2003, 24.12.2003, 01.02.2004, 11.10.2004, 11.10.2006, 23.11.2006, 24.12.2006, с 11.10.2007, 12.10.2007, 20.12.2007, 24.12.2007, 30.09.2008, 11.10.2008, 08.12.2008, 24.12.2008, 20.09.2009, 11.10.2009, 27.11.2009, 24.12.2009, 09.09.2010, 11.10.2010, 16.11.2010, 30.08.2011, 11.10.2011, 06.11.2011, 19.08.2012, 11.10.2012, 25.10.2012, 08.08.2013, 11.10.2013, 15.10.2013, 28.07.2014, 04.10.2014, 11.10.2014, 17.07.2015, 24.09.2015, 11.10.2015, 05.07.2016, 12.09.2016, 11.10.2016, 25.06.2017, 01.09.2017, 11.10.2017, 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать, что на 31.12.2023 истцом ФИО2 ФИО5 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 6 месяцев 4 дня.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать, что на 31.12.2023 истцом ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В удовлетворении требования о возмещении расходов по оплате госпошлины отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 г.