<№>

64RS0<№>-80

Решение

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Чуркиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «город Саратов» о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов», о возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указал, что двухкомнатная квартира общей площадью 47,9 кв.м., жилой площадью 28,10 кв.м., расположенная по адресу: г. Саратов, <адрес>, является муниципальной и была предоставлена на основании ордера в 1974 году дедушке истца ФИО7 на состав семьи 4 человека: ФИО7 (дедушке), ФИО4 (бабушке), их сыну ФИО5 (отцу истца) и снохе ФИО6 (матери истца). Все указанные лица были вселены в указанную квартиру и зарегистрированы в ней по месту жительства <Дата> У ФИО5 и ФИО6 родилось двое детей, которые были зарегистрированы в указанном жилом помещении <Дата> ФИО7, а <Дата> был зарегистрирован сам истец. ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 сняты с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, <адрес>, в связи со смертью. Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> ФИО7 признан утратившим право пользования указанной квартирой, а сам истец по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: г. Саратов, ФИО8, <адрес>.

Истец обращался в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» с целью заключения договора социального найма, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Истец, полагая свои права нарушенными, был вынужден обратиться в суд с иском, просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленного иска.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 295 ГК РСФСР 1964 г. пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 47 ЖК РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относится жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено судом, истец с 1980 года зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: г. Саратов, <адрес>. Данная квартира была предоставлена дедушке истца ФИО7, который умер.

Спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов», держателем указанного жилого помещения является администрация <адрес> МО «Город Саратов», однако истцу в заключении договора социального найма отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования им.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав в отношении жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Истцом в материалы дела представлены квитанции за различные периоды, подтверждающие несение расходов на оплату коммунальных услуг, а также на оплату найма жилого помещения, платежные документы по которым выставлялись ответчиком.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что истец вселен и занимает спорное жилое помещение на законном основании, постоянно зарегистрирован в данном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, а доказательств обратного со стороны ответчика не представлено. Права истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривает, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанности заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, в силу положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Факт законности занятия семьей истца жилого помещения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца. Судом учитывается также, что администрацией <адрес> МО «Город Саратов» выставляются счета на оплату за наем жилого помещения на имя отца истца, что свидетельствует о наличии фактически сложившихся правоотношений между сторонами по договору социального найма.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт 6304 <№>) к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» (<№> о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО9 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья Ю.Е. Заикина