Гражданское дело №

УИД: 46RS0№-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года <адрес>

Пристенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пеленицина Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО5,

с участием: истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО <данные изъяты> об урегулировании разногласий по условиям договора, встречному исковому заявлению ООО <данные изъяты>» к ФИО2 о понуждении к заключению договора,

установил :

ФИО2 обратился в суд с иском к <данные изъяты>» об урегулировании разногласий по условиям договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указав в обоснование исковых требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ он (истец) обратился в ООО <данные изъяты>» с заявлением о заключении письменного договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, от ответчика получены экземпляры проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в основу которого положены условия, изложенные в типовой форме договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156. Не согласившись с предложенными ответчиком условиями договора, ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен протокол разногласий, первый экземпляр которого вручен ответчику. В данном протоколе указаны пункты предложенного ответчиком договора, с которыми истец не согласен, причины данного несогласия, а также предложена новая редакция пунктов договора. ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика ответ о нежелании учитывать предложенные истцом условия договора, что является нарушением ч. 1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».Просит суд урегулировать возникшие между ним (истцом) и ответчиком разногласия при заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами; обязать ответчика заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами между истцом и ответчиком в редакции, предложенной истцом.

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика директор ООО <данные изъяты>» ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и возражения относительно заявленных исковых требований, в которых исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении и изложил встречные исковые требования к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор, указав на то, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в предложенной истцом редакции не соответствует Федеральному закону от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта РФ обеспечиваются в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно территориальной схеме обращения с отходами Курской области, утвержденной приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 5 июля 2022 года № 105 (приложения А 5.1, А 5.4), по ул. Союзной п. Пристень места (площадки) накопления отсутствуют, предусмотрен бесконтейнерный сбор ТКО. В соответствии с правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, утвержденного Постановлением администрации п. Пристень от 27 декабря 2018 года № 353, место накопления ТКО по адресу: <адрес>, отсутствует. Сбор ТКО по <адрес> производится ООО «Экопол» бесконтейнерным способом (пакеты с отходами выставляются потребителями по ходу движения мусоровоза), в связи с чем, п. 1.3 договора в редакции истца не соответствует действующему законодательству. В то же время ответчик ООО «Экопол» признает, что проект договора, направленный ФИО2 в августе 2022 года не является корректным (п. 1.3, 4.1, 8.1 приложение №), поскольку за основу ошибочно взят проект договора для иной категории потребителей. Корректный договор, составленный в соответствии с вышеуказанными нормами закона, направлен истцу одновременно с возражениями на исковое заявление.

Истец ФИО2 предоставил суду возражения на встречные исковые требования в которых ссылался на то, что ответчиком приводятся нормативы организации площадок для сбора ТКО на территории муниципальных образований, но ему (истцу) площадка не нужна, он будет накапливать ТКО в полиэтиленовые пакеты, которые складываются в индивидуальный контейнер, соответствующий санитарным нормам, находящийся на территории его домовладения и по мере накопления, в соответствии с графиком регионального оператора вывозить контейнер с территории домовладения на улицу по ходу движения мусоровоза, что на основании п. «а» ст. 5 Постановления Правительства РФ № 505 от 03.06.2016 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» позволяет истцу производить коммерческий учет объема коммунальных отходов расчетным путём исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО. По мнению истца, возможность собственникам индивидуальных жилых домов применять для накопления ТКО индивидуальные контейнеры предусмотрена методическими рекомендациями, изданными Министерством природных ресурсов и экологии РФ в письме от 26.10.2020 года № 05-25-53/28263, поскольку в соответствии с п. 2.2 указанных рекомендаций складирование ТКО осуществляется потребителями в индивидуальные контейнеры, которые в соответствии с п. 2.5 располагаются в границах частных домовладений. Истец, ссылаясь на определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС22-4152 по делу № А04-3361/2021 от 16.08.2022, полагает, что определение способа расчетов при раздельном накоплении ТКО не содержит ограничений для других видов (не раздельных) сбора и накопления ТКО.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила суду отзыв, в котором пояснила, что относительно ФИО3 спора между ФИО2 и ООО «Экопол» Управление Роспотребнадзора по <адрес> не может выступать в качестве государственного органа, дающего заключение по делу в связи с тем, что суть иска заключается в урегулировании разногласий по условиям договора в основе которого лежат жилищные правоотношения.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила суду отзыв, в котором пояснила, что доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО2 к ООО «<данные изъяты>» к компетенции госжилинспекции <адрес> не относятся.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца ФИО2, исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (ред. от 15 декабря 2018 г.) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что твердые коммунальные отходы это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 8(4) вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о заключении письменного договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, от ответчика получены экземпляры проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в основу которого положены условия, изложенные в типовой форме договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156. Не согласившись с предложенными ответчиком условиями договора, ДД.ММ.ГГГГ истцом составлен протокол разногласий, первый экземпляр которого вручен ответчику. В данном протоколе указаны пункты предложенного ответчиком договора, с которыми истец не согласен, причины данного несогласия, а также предложена новая редакция пунктов договора. Согласно протоколу разногласий, истец предложил внести в пункты договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в приложение № к договору, содержащие разногласия, следующие изменения:

- п. 1.3. Способ складирования ТКО определяется с учетом имеющихся технологических возможностей многоквартирного/жилого дома (индивидуального строения), и может осуществляется следующим способом:

в полиэтиленовые пакеты, накапливаемые в 120-литровом контейнере, принадлежащем на праве собственности «Потребителю», расположенном по адресу: <адрес> (мусоропроводы и мусороприёмные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости (указать какие), предоставленные Региональным оператором, - указать нужное), в том числе, складирование крупногабаритных отходов (по специальной заявке «Потребителя» в специализированный контейнер или бункер) - по адресу: <адрес> (в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов - указать нужное)

- п. 1.5. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия ежиного тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного органом урегулирования тарифов – ДД.ММ.ГГГГ – исключить.

- п. 4.1. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчётным путём, исходя из объема контейнера, применяемого для накопления ТКО, и фактического количества выполненных заявок «Потребителя» по вывозу ТКО, в течение расчетного периода;

- п. 4.2. Потребитель направляет заявку на вывоз ТКО, обратившись к региональному оператору в рабочие дни, в рабочие часы, согласно графику работы Регионального оператора по тел.__________________ (региональным оператором указывается номер телефона, по которому принимается заявка на вывоз ТКО от Потребителя).

Приложение № 1

к договору от «01» августа 2022 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами

ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА

I. Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

№

п/п

Наименование объекта (адрес потребителя)

Количество проживающих в квартире (доме), чел

Объем принимаемых

твердых

коммунальных

отходов,

куб.м/мес.

Место

(площадка)

накопления

твердых

коммунальных

отходов

Место

(площадка)

накопления

крупногабаритных

коммунальных отходов

Периодичность

Вывоза твердых

Коммунальных отходов

отход

1

Жилой дом <адрес>

3

Контейнер 120 л

По мере

накопления,

По заявке

потребителя

<адрес>

<адрес> (в специальный

контейнер)

Согласно графику

|2

|3

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика ответ о нежелании учитывать предложенные истцом условия договора.

ООО «<данные изъяты>» в ходе рассмотрения дела признал, что проект договора, направленный ФИО2 в августе 2022 года не является корректным (п. 1.3, 4.1, 8.1 приложение №), поскольку за основу ошибочно взят проект договора для иной категории потребителей. Корректный договор, составленный в соответствии действующими нормами закона, направлен истцу одновременно с возражениями на исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ. Истец, в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ предоставил возражения на встречные исковые требования истца, указав, что не согласен с формой договора, предложенной ответчиком.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ФИО2 просил суд рассмотреть и разрешить разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и указал на то, что в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, присланном ООО «Экопол» в адрес истца, организацией-монополистом навязываются невыгодные потребителю условия, в то время как закон предусматривает возможность выбора, что является нарушением антимонопольного законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции»).

Проверяя данные доводы, суд учитывает следующее.

Согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения либо жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (ред. от 15 декабря 2018 г.) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641", договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона о 25 декабря 2018 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В пункте 5 статьи 24.7 указанного Федерального закона № 89 указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8(10) вышеуказанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (ред. от 15 декабря 2018 г.) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641", в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641", и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица) (пункт 8(11)).

Подписанный потребителем договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивированный отказ от подписания проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с приложением к нему предложений о внесении в указанный проект договора изменений в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, потребитель направляет региональному оператору любым способом, позволяющим подтвердить их получение региональным оператором (пункт 8(13)).

В силу пункта 8(14) Правил региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы полностью, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы частично, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора, составленный в соответствии с типовым договором и с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно пункту 8(15) Правил в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В случае, если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения (пункт 8(16)).

Исходя из изложенного, поскольку разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, изложенные ФИО2 в протоколе разногласий от 22 августа 2022 года, не урегулированы между истцом и региональным оператором, в соответствии с пунктом 8(15) Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Изучая доводы истца, суд приходит к выводу, что позиция ФИО2 основана на неверном применении норм права.

Согласно Правилам обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка). По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, сведения о таком месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов подлежат включению уполномоченным органом в реестр в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о его создании. В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования. Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом. По результатам рассмотрения заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр уполномоченный орган принимает решение о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр или об отказе во включении таких сведений в реестр.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2016 года № 505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема или количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов. В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил. При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил, то есть исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Ссылаясь на методические рекомендации, изданные Министерством природных ресурсов и экологии РФ в письме от 26.10.2020 № 05-25-53/28263, где в соответствии с п. 2.2 указанных рекомендаций складирование ТКО осуществляется потребителями в индивидуальные контейнеры, которые в соответствии с п. 2.5 располагаются в границах частных домовладений, истец не учитывает, что данные методические рекомендации подготовлены для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов в целях внедрения раздельного накопления и сбора ТКО.

Согласно п. 4.1 «Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Курской области, утвержденного приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области Администрации Курской области от 10 декабря 2021 года № 207, раздельное накопление предусматривает разделение ТКО по группам однородных отходов и сбор разделенных ТКО на контейнерных площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО. В соответствии с п. 4.2 настоящих правил, раздельное накопление ТКО может организовываться органами местного самоуправления, региональными операторами, операторами по согласованию с региональными операторами, на территории которых осуществляется раздельное накопление ТКО. Как следует из п. 4.7, раздельное накопление ТКО, образующихся в индивидуальных жилых домах, осуществляется на контейнерных площадках, внесенных в реестр контейнерных площадок, в случае принятия соответствующего решения органом местного самоуправления. Принятое решение о раздельном накопления ТКО обязательно к реализации для потребителей, органов местного самоуправления, региональных операторов по обращению с ТКО.

Согласно территориальной схеме обращения с отходами <адрес>, утвержденной приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 5 июля 2022 года № 105 (приложения А5.1, А5.4), по <адрес> места (площадки) накопления отсутствуют, предусмотрен бесконтейнерный сбор ТКО.

В соответствии с пунктом 148 (30) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года № 354, в отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, а в случае если введено раздельное накопление сортированных ТКО – расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Что касается п. 1.5 Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного органом урегулирования тарифов – 01 июля 2018 года, который, по мнению истца, должен быть исключен из договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, данный вопрос регулируется п. 8(18) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 (ред. от 15 декабря 2018 г.) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641", где указано, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В <адрес> услуги по обращению с ТКО ООО «Экопол» начало оказывать с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая, что на протяжении судебного разбирательства ответчиком в адрес истца направлялся договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что свидетельствует о его не заключении, а также принимая во внимание Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 в части урегулирования возникших разногласий между сторонами при заключении договора снабжения коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами и возложении на истца обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в редакции, предложенной ответчиком.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с положениями статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с положениями части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 4 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Сопоставив форму типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, с проектом договора, представленным истцом, а также учитывая объяснения представителя ответчика о том, что место накопления ТКО, принадлежащее истцу, контейнерными площадками и специальным бункерами не оборудовано, что истцом в ходе судебного разбирательства не отрицалось, суд полагает возможным проект договора, предложенный истцом отклонить.

Истцу ФИО2 предложена типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 и, соответственно, проверенная государственными органами, правоотношения сторон урегулированы законодательством, а потому не включение в договор предлагаемых пунктов прав истца не нарушает. В то время как предмет договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен в части 2 статьи 24.7 Федерального закона о 25 декабря 2018 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и включает в себя: обязанность регионального оператора принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре; обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации; а также обязанность потребителя оплатить данные услуги по цене, которая определена в пределах единого тарифа на услуги регионального оператора.

Также предмет договора конкретизирован в Приложении № к нему «Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов», где указан объем, место накопления отходов и периодичность их вывоза. Таким образом, все существенные условия в договоре определены.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «<данные изъяты>» об урегулировании разногласий по условиям договора, отказать.

Встречные исковые требования ООО «Экопол» к ФИО2 о понуждении к заключению договора, удовлетворить.

Считать заключенным договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ФИО2 и ООО «<данные изъяты>» с момента вступления в законную силу решения суда в следующей редакции:

ДОГОВОР

на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

<адрес> «____» ____________ 20___г.

Общество с ограниченной ответственностью «Экопол»», именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице директора ФИО1, действующего на основании Устава и ФИО2, паспорт <...>, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 460-028, зарегистрированный по адресу: <адрес>, именуемый в дальнейшем «Потребитель», заключили между собой настоящий договор о нижеследующем:

I. ФИО3 договора

1.1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в том числе крупногабаритные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте (площадке) накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение (далее — Услуги ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

1.2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению № к настоящему договору.

1.3. Способ складирования ТКО определяется с учетом имеющихся технологических возможностей многоквартирного/жилого дома (индивидуального строения), и может осуществляется следующим способом: бесконтейнерный сбор, согласно графику вывоза твёрдых коммунальных отходов (размещен на официальном сайте ООО «Экопол» - экопол-курск.рф).

(мусоропроводы и мусороприёмные камеры, в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости (указать какие), предоставленные Региональным оператором, - указать нужное)

в том числе складирование крупногабаритных отходов – бесконтейнерный сбор по предварительной заявке Потребителя.

(в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов — указать нужное)

1.4. Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления осуществляется в соответствии с утвержденным маршрутным графиком вывоза отходов.

Допустимое отклонение сроков:

не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца;

не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже;

не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.

1.5. Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия единого тарифа на услугу по обращению с ТКО, утвержденного органом регулирования тарифов - ДД.ММ.ГГГГ

II. Сроки и порядок оплаты по договору

2.1. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах предельного единого тарифа на оплату услуг Регионального оператора по обращению с ТКО, утвержденного в установленном порядке решением органа регулирования тарифов.

2.2. При вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости оказываемых услуг, а также принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов решения об изменении действующего тарифа, расчеты будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов, с даты, установленной постановлениями уполномоченного органа исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Информация об изменении тарифов публикуется в сети Интернет на сайте Регионального оператора: http://экопол-курск.рф в разделе «Раскрытие информации», информационных стендах, в счетах-квитанциях на оплату Услуг, в случае если в границах территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет, информация об установленном тарифе раскрывается путем ее опубликования в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением.

Изменение тарифов в период действия настоящего договора не требует его переоформления, заключения дополнительных соглашений.

2.3. Размер платы за оказание услуг по обращению с ТКО определяется по действующим тарифам и отражается в счете-квитанции (платежном документе) на оплату Услуг, который доставляется на бумажном носителе в почтовый ящик Потребителя.

2.4. Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, на расчетный счет Регионального оператора.

В случае не получения Потребителем по каким-либо причинам до первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов (квитанций, счет-извещений) на оплату услуг Регионального оператора, Потребитель до установленного настоящим договором срока для оплаты оказанных услуг, обязан обратиться в адрес Регионального оператора и принять все необходимые меры для их получения.

2.5. Датой Исполнения обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

2.6. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Региональным оператором и Потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего Акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный Акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать Акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта Акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне Акта сверки расчетов, направленный Акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

III. Права и обязанности сторон

3.1. Региональный оператор обязан:

а) принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте (площадке) накопления, которые определены в Приложении № к настоящему договору;

б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять Потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д) принимать необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

3.2. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

в) не принимать от Потребителя отходы не относящиеся к ТКО;

г) требовать от Потребителя внесения платы за предоставленные услуги, а так же уплаты неустоек (штрафов, пеней)

д) ограничить или приостановить предоставление услуги, предварительно уведомив об этом Потребителя, в случае неполной оплаты Потребителем услуги в порядке и сроки, которые определены настоящим договором. Под неполной оплатой Потребителем услуги понимается наличие у Потребителя задолженности в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за оказанную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.3. Потребитель обязан:

а) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

б) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

в) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и ФИО3;

г) уведомить Регионального оператора любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом, о переходе прав на объекты Потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику;

д) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору.

3.4. Потребитель имеет право:

а) получать от Регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

IV. Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов

4.1. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчётным путём, исходя из нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов для Юго-Западной зоны Курской области, утвержденных в установленном порядке.

V. Порядок фиксации нарушений по договору

5.1. В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

5.2. В случае если Региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным Региональным оператором.

5.3. В случае получения возражений Регионального оператора Потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

5.4. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

5.5. Потребитель направляет копию акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5.6. Рассмотрения акта и принятие по нему соответствующих решений осуществляется согласно локальным нормативным актам Регионального оператора.

VI. Ответственность сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязаны уплатить Региональному оператору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

6.3. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест (площадок) накопления таких отходов, определенных настоящим договором, Потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Потребитель несет ответственность за достоверность предоставляемых Региональному оператору сведений.

6.5. Региональный оператор освобождается от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по договору при наличии обстоятельств, делающих исполнение невозможным.

Стороны согласились, что к таким обстоятельствам относятся: отсутствие беспрепятственного доступа мусоровоза к месту (площадке) накопления твердых бытовых отходов (в том числе ввиду загромождения подъездных путей припаркованными транспортными средствами, не очисткой подъездных путей от снега и т.п.), перемещение Потребителем контейнеров с места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, возгорание/тление отходов и/или контейнеров в местах (площадках) накопления и др.

При этом Региональным оператором составляется акт о невозможности исполнения обязательств.

6.6. При установлении факта нарушения Региональным оператором качества предоставления Услуг, предоставления Услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, производится расчет размера платы за такие Услуги в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

6.7. В случае причинения Потребителем вреда имуществу Регионального оператора вследствие ненадлежащей эксплуатации оборудования, контейнеров, предоставленных Потребителю Региональным оператором, такой вред подлежит возмещению Потребителем в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

7.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы, о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

VIII. Действие договора

8.1. Настоящий договор заключается на срок присвоения ООО «Экопол» статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

8.2. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

8.3. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон.

IX. Прочие условия

9.1. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями сторон (при их наличии).

9.2. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

9.3. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

9.4. Стороны договорились, что подпись уполномоченного лица и печать Регионального оператора на договорах будут проставлены типографским способом.

9.5. Настоящий договор составлен в двух идентичных экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой стороны.

9.7. Стороны договорились, что обмен документами (переписка Сторон) о ФИО3 настоящего Договора и иных его существенных условиях, а также об изменении, дополнении или исполнении условий настоящего Договора может осуществляться в письменном виде по средствам передачи корреспонденции по адресам, указанным в разделе 11 настоящего Договора или с использованием электронных средств связи (электронные сообщения, электронный документооборот). При этом обязательным условием является подтверждение получения документа в тот же день путем ответа на электронное сообщение с пометкой «Получено» и указанием даты получения. Автоматическое уведомление программными средствами о получении электронного сообщения по электронной почте, полученное любой из Сторон, считается аналогом такого подтверждения.

Сообщения направляются по следующим адресам электронной почты:

а) в адрес Регионального оператора: ecopol-tbo@mail.ru;

б) в адрес Потребителя: _________________________________.

Все уведомления и сообщения, иные документы, относящиеся к существу Договора, отправленные Сторонами друг другу по вышеуказанным адресам электронной почты и/или адресам указанным в разделе 11 настоящего Договора, признаются Сторонами официальной перепиской, исполненной в установленной законом форме, в рамках настоящего Договора. Датой передачи соответствующего сообщения считается день отправления сообщения электронной почты или день отправления почтовой корреспонденции. Ответственность за получение сообщений и уведомлений вышеуказанным способом лежит на получающей Стороне. Сторона, направившая сообщение, не несет ответственности за задержку доставки сообщения, если такая задержка явилась результатом неисправности систем связи, действия/бездействия провайдеров, почтовых служб или форс-мажорных обстоятельств.

9.8. Стороны настоящего договора пришли к соглашению о том, что в отношении претензий, дополнительных соглашений, уведомлений и иных документов, направленных Стороной в электронной форме в виде электронных образов документов, полученных путем сканирования оригинальных документов на бумажном носителе, письменная форма считается соблюденной, при условии наличия возможности достоверно определить лицо, выразившее волю на подписание направленных документов. Лицо, выразившее волю на подписание направленных документов в электронной форме, считается достоверным, при условии направления данных документов по адресам электронной почты, указанным в настоящем договоре.

X. Согласие Потребителя на обработку персональных данных

10.1. Настоящее согласие оформляется в соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N152 - ФЗ «О персональных данных».

Настоящим предоставляю согласие, ООО «Экопол» на обработку своих персональных данных, а именно фамилия, имя, отчество, адрес жилого помещения, сведения о жилом помещении, сведения о начислениях и оплатах по оказанным услугам, с целью обеспечения мне возможности начисления и возможности внесения платы за услуги по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов и за иные услуги, получателем которых я являюсь в настоящее время или получателем которых стану в будущем.

Перечень действий (операций) с персональными данными (обработка) определяется согласно ст. 3 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ «О персональных данных»: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Обработка персональных данных возможна как с использованием средств автоматизации (ввод данных для начисления платы, проведение начислений, использования персональных данных при приеме платежей), так и без использования таких средств (подготовка платежных документов).

Распространение (передача) персональных данных может производиться между ООО «Экопол» и органами по социальной защите населения, кредитными организациями (или иными организациями, имеющими право на прием наличных денежных средств от физических лиц), администрации муниципального образования, на которых возлагается обязанность по обеспечению конфиденциальности персональных данных и безопасности их обработки. в целях исполнения заключенных ими соглашений и договоров.

Срок, в течение которого действует настоящее согласие, определяется сроком моих договорных отношений с ООО «Экопол» и сроками хранения архивных документов, определенных действующим законодательством.

Мне известно, что настоящее СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных может быть мною отозвано путем направления письменных заявлений по адресу: <адрес> <адрес>, офис 3.

ХI. Реквизиты и подписи сторон

Региональный оператор:

Потребитель:

ООО «Экопол» 307250, <адрес>, оф.3; Тел. №

№

№

№

№

№

ФИО2

зарегистрированный по адресу:

<адрес>,

<адрес>

<...>, выдан ТП УФМС России по Курской

области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

код подразделения 460-028

Директор ______________________

_________________/ ФИО1 _______________ / ФИО2

МП

Приложение №

к договору №___ от ________ 20__г

на оказание услуг по обращению

с твердыми коммунальными

отходами

ИНФОРМАЦИЯ ПО ФИО3 ДОГОВОРА

I. Объем и место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

N п/п

Наименование объекта

(адрес Потребителя)

Количество проживающих в квартире (доме),чел

Объем принимаемых твердых коммунальных отходов, куб.м/мес.

Место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов

Место (площадка) накопления крупногабаритных отходов

Периодичность вывоза твердых коммунальных отходов

1

<адрес>

3

Согласно нормативам накопления твердых коммунальных, утвержденных в установленном порядке.

-

(бесконтейнерный сбор)

-

(бесконтейнерный сбор)

Согласно графику вывоза ТКО, вывоз крупногабаритных отходов – по заявке потребителя

2

3

II. Информация в графическом виде о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов)

Директор ______________________

_________________/ ФИО1 _______________ / ФИО2

м.п

________________________________________________________________________________________________

Информация по ФИО3 договора оформляется сторонами договора на основании информации, содержащейся в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными и сведений, предоставленных Потребителем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Н. Пеленицин