Дело № 2-5768/2025

УИД 42RS0019-01-2025-007741-86 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Сороквашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 23 декабря 2025 года дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по <адрес>-Кузбассу о возложении обязанности назначить социальную пенсию по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес>-Кузбассу о возложении обязанности назначить социальную пенсию по инвалидности.

Требования мотивированы тем, что 09.10.2023г. истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности. Решением ответчика от 15.04.2024г. № в назначении социальной пенсии по инвалидности отказано в связи с получением пенсии в <адрес>.

Истец является гражданином Российской Федерации, 04.05.2023г. ему выдан паспорт РФ.

Из справки от 15.03.2023г. №, выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Пенджикенте, следует, что истец состоял на учете Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Пенджикенте и получал пенсию по инвалидности 2 группы общего заболевания. Пенсия была выплачена по 30.11.2023г. С 01.12.2023г. истец не является получателем пенсии в <адрес>.

15.02.2023г. ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>-Кузбассу» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № истцу выдана справка об инвалидности, бессрочно, серия МСЭ-2022 №.

Просит признать незаконным решение Отделение социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу от 15.04.2024г. № об отказе в назначении ФИО1 социальной пенсии по инвалидности.

Возложить на Отделение социального Фонда России по <адрес>-Кузбассу обязанность назначить ФИО1 социальную пенсию по инвалидности с 09.10.2023г., т.е. с момента обращения с заявлением о выплате пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен, в суд направил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

В соответствии с подпунктами 3 и 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.

Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в статье 11 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Право на пенсию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (абз. 2 п. 1 ст. 3абз. 2 п. 1 ст. 3 абз. 2 п. 1 ст. 3).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Таким образом, каких-либо иных условий, кроме факта установления инвалидности и факта проживания на территории Российской Федерации указанная норма не содержит.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является гражданином Российской Федерации, 04.05.2023г. ему выдан паспорт РФ.

09.10.2023г. истец обратился в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности.

Решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении социальной пенсии по инвалидности, поскольку ФИО1 является получателем пенсии на территории Республики Таджикистан, определено право на пенсию таджикской стороной.

Из вышеуказанного решения следует, что согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ - 2022, 1247309, выданной 15.02.2023г. ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>- Кузбассу» Минтруда России Бюро медико - социальной экспертизы № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые признан инвалидом второй группы с 07.02.2023г. бессрочно, причина инвалидности - общее заболевание.

ФИО1 была представлена трудовая книжка, согласно записям внесенным в трудовую книжку, ФИО1 работал на территории Республики Таджикистан с 01.08.1983г. по 15.01.2004г. На территории Российской Федерации в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 28.09.2022г. По сведениям индивидуального лицевого счета страховой стаж у истца отсутствует. Кроме того, истцом предоставлена справка № выданная 15.03.2024г. Управлением Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в городе Пенджикенте о получении пенсии по инвалидности 2 группы от общего заболевания на территории Республики Таджикистан по 30.11.2023г.

При наличии у граждан, переселившихся с территории Республики Таджикистан в Российскую Федерацию на постоянное место жительство, средств к существованию - таджикской пенсии, а также в случае если право на пенсию таджикской стороной будет определено, оснований для назначения социальной пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеется.

В адрес ОСФР по <адрес> - Кузбассу поступил Информационный Формуляр №, выданный 18.022025 Управление агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистана в городе Пенжикенте, согласно которого, выплата пенсии прекращена с 01.12.2023г. в связи с прибытием в Российскую Федерацию. После снятия с учёта Управление агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистана в городе Пенжикенте выезда за пределы Республики Таджикистан, не имеет права на назначение пенсии на территории Республики Таджикистан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

ДД.ММ.ГГГГ в Душанбе между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ «О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru ДД.ММ.ГГГГ и соответственно вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, указанное Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с даты вступления в силу Договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В силу пунктов 1, 2 статьи 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, он распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится в Российской Федерации - социальным пенсиям, социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии; в <адрес> - страховой пенсии по возрасту, государственным пенсиям, надбавкам к страховым и государственным пенсиям.

В соответствии с пунктами 1 - 4 статьи 5 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.

Если иное не определено настоящим Договором, пенсии, назначенные и выплачиваемые Договаривающимися Сторонами, не подлежат уменьшению, приостановлению или прекращению в связи с проживанием застрахованного лица на территории другой Договаривающейся Стороны или на территории третьего государства.

При переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

В случае переезда застрахованного лица на постоянное место жительства в третье государство выплата назначенных пенсий по его выбору продолжает осуществляться Договаривающейся Стороной, их назначившей, либо на территории этой Договаривающейся Стороны, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны.

Статьей 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ установлены особые положения о выплате пенсий.

Пунктом 2 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны не влияют на право застрахованного лица на одновременное назначение и выплату пенсии такого же и (или) другого вида, предусмотренных статьей 2 настоящего Договора, согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Социальная пенсия в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны назначается и выплачивается при условии неполучения застрахованным лицом (членом его семьи) пенсии, предусмотренной статьей 2 настоящего Договора, по законодательству другой Договаривающейся Стороны (пункт 4 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, основанием назначения и выплаты социальной пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ является ее не получение по законодательству другой Договаривающейся Стороны, тогда как ФИО1 ранее с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсия по инвалидности в <адрес>, которая выплачена по ДД.ММ.ГГГГ и прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно волеизъявление на назначение пенсии по возрасту было реализовано истцом на территории Республики Таджикистан и неполучение истцом пенсии на территории Республики Таджикистан связано с выездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, что не может быть отнесено к основаниям, указанным в пункте 4 статьи 6 Договора от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на назначение социальной пенсии с 01.04.2024г. у ФИО1 отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по <адрес>-Кузбассу о возложении обязанности назначить социальную пенсию по инвалидности отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2026г.

Судья (подпись) Т.П. Ижболдина

Подлинник документа находится в Центральном районном суде <адрес> в деле №