Дело № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Дондупай О.Б., при секретаре ФИО3, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <АДРЕС> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> о признании незаконным бездействие администрации <АДРЕС> и обязании устранить нарушения федерального законодательства,

установил:

Прокурор <АДРЕС> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> (далее - Администрация) о признании незаконным бездействие администрации <АДРЕС> в части непринятия мер по созданию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обязании в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства путем создания официального сайта администрации <АДРЕС> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В обоснование административного иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в части размещения информации в сети «Интернет» о деятельности органов местного самоуправления. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Администрацией не соблюдаются требования положений Федерального закона № 8-ФЗ. Так, Администрацией официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не создан, вся информация, касающаяся деятельности муниципального образования и его органов, размещается на сайте администрации муниципального образования «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва». Техническая возможность у Администрации имеется, однако сайт не создается. Создание Администрацией официального сайта в сети Интернет для размещения информации о своей деятельности является обязательным, направленным на обеспечение права граждан и организаций на получение информации о деятельности названного органа местного самоуправления. Выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности органа местного самоуправления, в том числе с использованием сети «Интернет». Данное нарушение стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками администрации и недостаточного контроля со стороны руководства. По указанным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ председателю Администрации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Из представленного председателем ДД.ММ.ГГГГ ответа на представление прокурора района следует, что выявленные нарушения федерального законодательства не устранены. Таким образом, Администрацией допущены нарушения федерального законодательства. Просит признать незаконным бездействие Администрации в части непринятия мер по созданию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обязании в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства путем создания официального сайта администрации <АДРЕС> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> ФИО5, исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика, полностью признав заявленные требования, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения заседания извещен надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны, заявлено признание административных исковых требований.

В соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку установлено, что признание административным ответчиком требования не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административного иска ответчиком. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В этой связи административное исковое заявление прокурора <АДРЕС> Республики Тыва ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к Администрации о признании незаконным бездействие Администрации в части непринятия мер по созданию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обязании в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства путем создания официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация <АДРЕС> Республики Тыва освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,218 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС> Республики Тыва ФИО4, в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> о признании незаконным бездействие и обязании устранить выявленные нарушения федерального законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <АДРЕС> выразившееся в непринятии мер по созданию официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обязать администрацию <АДРЕС> в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства путем создания официального сайта администрации <АДРЕС> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий О.Б. Дондупай

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.