Дело № 5-37/202023

26RS0003-01-2022-005201-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ставрополь резолютивная часть объявлена 27 января 2023 года

мотивированное постановление составлено 30 января 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об АП,

в отношении юридического лица - ООО «ДОСМАН-4», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 263601001, расположенного по адресу: 355016, <...>, -

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДОСМАН-4» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях -умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим государственным инспектором Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа (далее - Юго-Восточное МУГАДН ЦФО) ФИО4, ООО «ДОСМАН-4», ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, по адресу: 355016, <...>,не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу административном правонарушении, не представив ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «ДОСМАН-4»,надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504879914421, извещение о судебном заседании получено 21.03.2023.

Исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.1 ст.1.7 Кодекса РФ об АП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса РФ об АП наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует, из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, в ходе административного расследования, проводимого на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.11.23 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении юридического лица - ООО «ДОСМАН-4», старшим государственным инспектором Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО4 было вынесено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ.

Определение было направлено по юридическому адресу ООО «ДОСМАН-4» <...> (указанному в выписке из ЕГРЮЛ) посредствам почтового отправления заказным письмом (почтовый идентификатор 80095175098316), с требованием в трехдневный со дня получения данного определения направить в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО необходимые для разрешения дела сведения, а именно: адрес электронной почты ООО «ДОСМАН-4» для дальнейшего документооборота; копию путевого листа, на основании которого ТС марки HOWO с рег.знаком М931ВУ126 под управлением ФИО1 осуществляло движение ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 10 мин на участке дороге 515 км а/д М-4; копию путевого листа, на основании которого ТС марки HOWO с рег.номером М632КА126 под управлением ФИО2 осуществляло движение ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 10 мин на участке дороге 515 км. а/д М-4; фактическое время выезда на линию данных транспортного средства; сведения о лице, ответственного за выпуск на линию вышеуказанных транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное определение об истребовании сведений было вручено адресату.

Как установлено судом, ООО «ДОСМАН-4» будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об АП, в установленный законом трехдневный срок не представило указанные в определении сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДОСМАН-4» по ч.2 ст.11.23 Кодекса РФ об АП.

Вина ООО «ДОСМАН-4» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.11.23 Кодекса РФ об АП от 24.08.2022№МАП102 в отношении юридического лица -ООО «ДОСМАН-4»;

-определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ;

-список внутренних почтовых отправлений, подтверждающий направление запрашиваемых сведений ООО «ДОСМАН-4»;

-отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095175098316, подтверждающийполучение определение об истребовании сведений ООО «ДОСМАН-4».

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ДОСМАН-4» в совершении правонарушения установлена, поскольку юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры, направленные на полное исполнение законных требований, изложенных в определении об истребовании сведений старшего государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО4, а доказательства обратного в административном материале отсутствуют.

Следовательно, бездействие юридического лица -ООО «ДОСМАН-4» образует состав административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса РФ об АП.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд исходит из следующих правовых позиций.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенного и, по мнению суда, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры ответственности, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу -ООО «ДОСМАН-4» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, цели административного наказания, характер совершенного правонарушения, суд находит возможным, назначить ООО «ДОСМАН-4» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «ДОСМАН-4», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 263601001, юридический адрес: 355016, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф следует перечислить на счет: УФК по Воронежской области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>) ИНН: <***>, КПП: 366401001. Расчетный счет получателя: 03100643000000013100. Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ// УФК по Воронежской области г.Воронеж, БИК: 012007084, КБК: 10611601171010007140, ОКТМО: 20701000.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Судья М.Г. Дубровская