Решение по делу № 2-263/2023 от 16.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием педагогического стажа более *** лет. Решением №... истцу в досрочном назначении страховой пенсии отказано по причине отсутствия справки подтверждающей льготный характер работы в период с дата по дата в должности учителя начальных классов в КГУ «Общеобразовательная школа №...» адрес), отсутствия сведений о праве на досрочное пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан и сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; период учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище не засчитан в страховой стаж, т.к. обучение в учебных заведениях засчитывается в стаж при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратилась в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным решение ответчика от дата №... об отказе в зачете в страховой и специальный стаж периода работы с дата по дата на территории адрес, в зачете периода учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище в страховой стаж и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период работы с дата по дата на территории адрес, период учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище и принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с наличием требуемого специального стажа не менее 25 лет.

дата истцом были уточнены исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика от дата №... об отказе в зачете в страховой и специальный стаж период работы с дата по дата на территории адрес, в зачете периода учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище в страховой стаж и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж период работы с дата по дата на территории адрес, период учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище и принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с наличием требуемого специального стажа не менее 25 лет; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией с дата.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата №...п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и адресх городского округа Самара – дата прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата. №...п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес» - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующей на основании доверенности, исковые требования поддержал с учетом уточнения в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнила, что даже с учетом включения спорных периодов право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО4 отсутствует по причине недостаточности ИПК.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от дата N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от дата).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются: наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30,31 Закона № 400-ФЗ, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Периоды работы, имевшие место до вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... определены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (далее - Постановление №...).

Пункты 1 и 3 Постановления №... закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения:

- Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №...-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №...;

- Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.28 Закона №...- ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата. №... (далее - постановление Правительства №...), согласно которым при исчислении специального стажа возможно последовательное применение следующих нормативно - правовые актов в пределах их временных границ:

- Постановления ФИО2 от дата №... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - за периоды работы до дата;

-Постановления ФИО3 от дата №... «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - за периоды работы с дата по дата;

- Постановления Правительства РФ от дата №... «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» за периоды работы с дата по дата;

- Постановления Правительства РФ от дата №... - за периоды работы после дата.

При этом согласно действующему пенсионному законодательству РФ указанные Списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.

При подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе пенсионного страхования – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Закона №400-ФЗ). В соответствии с ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Для реализации права на назначение пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России и осуществлявшим работу на территории стран СНГ и республик, входивших в состав применяется «Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от дата.

В соответствии с пунктом 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (Москва, дата), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Участниками Соглашения о гарантиях прав граждане государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от дата, кроме России, являются адрес, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

Факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории России подтверждается паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства либо свидетельством о регистрации по месту жительства.

Для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу данного Соглашения.

Гражданам Российской Федерации, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, не имеющим подтверждения постоянного проживания на территории Российской Федерации, может быть назначена пенсии по нормам ФИО1 законодательства без применения Соглашения от дата по месту их пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

При этом, периоды работы после дата могут быть включены как в страховой стаж (для определения права на страховую пенсию), так и в общий трудовой стаж (для оценки пенсионных прав) только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с дата включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, что ФИО4, дата г.р., является гражданином РФ, зарегистрирована по месту пребывания на период с дата по дата по адресу: адресБ, адрес, что подтверждается свидетельством №... о регистрации по месту пребывания от 13.12.2022г.

дата истец обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в связи с наличием педагогического стажа более 25 лет. К заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка серии ET-I №... (дата заполнения дата); паспорт гражданина РФ без регистрации по месту жительства; справка КГУ ООШ №... адрес №... от дата; свидетельство о рождении ребенка №... дата г.р.; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата заполнения – дата).

Решением №... от дата истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет. При этом истцу отказано в зачете в страховой и специальный стаж период работы с дата по дата на территории Республики Казахстан в должности учителя начальных классов в КГУ «Общеобразовательная школа №...» адрес). Справка, подтверждающая льготный характер работы отсутствует, отсутствуют сведения о праве на досрочное пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан и сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с дата; период учебы с дата по дата в Уральском педагогическом училище, так как обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях засчитывается в стаж при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Постановлением ФИО2 ССР от дата №... установлено, что «Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка». Аналогичные нормы нашли свое отражение и в ст. 66 Трудового кодекса РФ, согласно которым трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из данных трудовой книжки ET-I №... от дата, выданная на имя ФИО10 (ФИО9) В.Б., следует, что с дата истец по настоящее время работает в КГУ «Общеобразовательная школа №...» отдела образования адрес управления образования акимата ЗКО в должности учителя начальных классов.

Согласно справке Коммунального государственного учреждения «Общеобразовательная школа №... адрес» №... от дата., ФИО4, дата г.р., действительно работает в КГУ «Общеобразовательная школа №...» отдела образования адрес управления образования акимата ЗКО в должности учителя начальных классов с дата. по настоящее время. Педагогический стаж *** год.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от дата для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных условиях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до дата.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата №... разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего ФИО2 за время не только до датаг., а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от дата №...р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств – республик бывшего ФИО2», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего ФИО2, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после дата (после вступления в силу Федерального закона от дата №... – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Пенсионный фонд РФ в письме от дата №... разъяснил отделениям ПФ РФ и Управлениям ПФ РФ в федеральных округах, что в случае, если условия назначения досрочных страховых пенсий по старости в государствах-участниках Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством РФ (отмена института досрочной пенсии), то рассматриваемые периоды в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ только до дата, либо до даты отмены института досрочной пенсии.

С дата институт досрочной пенсии педагогическим работникам в адрес отменен в связи с принятием Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в адрес» от дата N 136-1 (в настоящее время утратил силу).

Вместе с тем учитывая, что в соответствии со статьей 1 Соглашения от дата, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; пункта 2 статьи 6 Соглашения от дата для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в адрес) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от дата, и имевших место за пределами Российской Федерации до дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с дата стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от дата, за пределами Российской Федерации после дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от дата должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы дела стороной истца представлены документы, подтверждающие период и характер работы (страховой стаж) истца, а также сведения об отчислениях обязательных пенсионных взносов на территории Республики Казахстан, в частности, с дата по дата год, в связи с чем суд приходит к выводу о включении периодов работы с дата по дата, с дата по дата в общий (страховой) и специальный стаж, дающий право на досрочной страховой пенсии по старости ФИО4

При этом в период с дата по дата, согласно справке от дата Коммунального государственного учреждения «Общеобразовательная школа №... адрес», ФИО4 находилась в отпуске по уходу за ребенком (приказ: №... от дата), в связи с рождением сына ФИО7 дата г.р. /Свидетельство о рождении II-EB №..., выдано дата/, в связи с чем суд не находит оснований для включения указанного периода ухода за ребенком с дата по дата в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от дата N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3" статья 167 КЗоТ ФИО3 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО2 от дата "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления ФИО2 и ВЦСПС от дата N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с дата повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО2 от дата N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО2 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО2 от дата. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от дата N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3" (вступил в силу дата) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от дата N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до дата, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ ФИО3 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до дата.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО4 с дата, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда отсутствуют правовые основания для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, указанный период подлежит включению в общий (страховой) стаж истца.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении периода обучения в училище в специальный стаж исходя из следующего.

Согласно Постановлению ФИО2 от дата №... «Об утверждении положения о порядке назначения и выплат государственных пенсий». В п.п. «З» п.109, говорится, что в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что ФИО8 в дата поступила в Уральское педагогическое училище и в дата окончила полный курс, специальность: учитель начальных классов. дата решением государственной квалификационной комиссии от дата выдан диплом ЛТ №..., регистрационный номер №....

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж периода обучения в педагогическом училище с дата по дата, поскольку представленными в дело доказательствами не подтверждается, что периоду учебы предшествовала работа истца педагогом.

Вместе с тем суд полагает возможным включить спорный период обучения ФИО4 в педагогическом училище с дата по дата в общий (страховой) стаж истца.

Разрешая требования истца о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по адрес от дата№..., суд не находит законных оснований для его удовлетворения, поскольку на момент вынесения спорного решения комиссия рассматривала вопрос о назначении страховой пенсии по представленным истцом документам. Учитывая, что указанные в иске обстоятельства установлены только решением суда, на момент рассмотрения вопроса о назначении истцу страховой пенсии комиссия указанными сведениями не располагала, в связи с чем суд считает, что решение ответчика об отказе в назначении пенсии на момент его вынесения являлось правильным.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

По состоянию на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - дата, с учетом суммирования периодов трудовой деятельности, включенных в специальный стаж, у истца специальный стаж составляет *** лет *** месяц *** дней, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента ***, при необходимом 23,4. Таким образом, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в общий (страховой) и специальный стаж, дающий право на досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 /СНИЛС №.../ период работы с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес включить в общий (страховой) стаж ФИО4 /СНИЛС №.../ период обучения в Уральском педагогическом училище адрес в период с дата по дата, период ухода за ребенком с дата по дата.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: