Решение по делу № 2-8470/2024 от 27.02.2025 - об отмене решения об отказе в перерасчете размера пенсии, о взыскании недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда.

78RS0002-01-2024-006947-28

Дело № 2-906\2025 27 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Павловой М.А.

При секретаре Степиной В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отмене решения об отказе в перерасчете размера пенсии, о взыскании недоплаченной пенсии и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просила:

-обязать ответчика пересчитать с 01.12.2000 г., т.е. с момента установления ей 2-й группы инвалидности ее стажевой коэффициент, который должен составлять 0,75;

-с учетом стажевого коэффициента 0,75 из расчета пенсии в 1 503,90 руб. пересчитать расчетный пенсионный капитал с учетом валоризации, исходя из стажа на 01.01.1991 г.-34 года 00 месяцев 27 дней;

-обязать ответчика насчитать положенные по п. 17 ст. 14,173-ФЗ суммы увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2015 г. по апрель 2024 г.;

-взыскать с ответчика в ее пользу не начисленные суммы увеличения фиксированного базового размера (ФВ) страховой части трудовой пенсии по старости( п. 17 ст. 14,173-ФЗ) с 01.01.2015 г. по апрель 2024 г.-368 605,29 руб.;

-обязать ответчика произвести ей надлежащий перерасчет страховой часть трудовой пенсии пенсии с коэффициентом 0,75 с 01.12.20000 г. по 31.12.2023 г.(в соответствии со статьями 119 и 32 закона 340-1);

-обязать ответчика пересчитать конвертацию пенсионных прав истицы по 173-ФЗ,400-ФЗ и взыскать с ответчика в пользу истицы за период с 01.01.2024 по апрель 2024 за 14,113 баллов сумму-7 510,92 руб.;

-взыскать с ответчика в ее пользу недоплаченную сумму страховой части трудовой пенсии с 01.01.2000 г. по 31.12.2023 г.-261 494,43 руб.;

-взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 2000 000 руб.(том 1 л.д.3-10).

После уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 просила отменить решение ответчика об отказе истице в перерасчете размера пенсии, обязать ответчика с 01.01.2025 г выплачивать истице пенсию в размере 38 978,68 руб. где:17 687,00 руб.-страховая пенсия;21 291,68 руб.-фиксированная выплата. Также просила взыскать с ответчика:

-32 446,48 руб.-недоплата страховой пенсии за период с 01.12.2000 г. по 31.12.2024 г.;

-44 779,37 руб.-не выплаченная фиксированная выплата к страховой пенсии в повышенном размере с 01.01.2015 г. по 31.12.2024 г.(том 2 л.д.82-84).

Кроме того просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

В обоснование исковых требований истица указала,что ей была назначена пенсия по старости в 1994 году по действующему пенсионному закону от 20.11.1990 г. № 340-1 « О государственных пенсиях в Российской Федерации», а не по 400-ФЗ Закону.

Пенсионная система в Российской Федерации основывается на общем трудовом стаже. Пенсионные права граждан, заработанные в каждом из периодов, сохраняются и учитываются по тем пенсионным законам, которые действовали в тех временных периодах.

На дату выхода истицы на пенсию ее общий трудовой стаж составлял 37 лет 01 мес. 15 дней, а на 01.01.1998 г. общий трудовой стаж истицы по 340-1 Закону составлял более 40 лет.

На 01.01.1998 г. истице назначена максимальная пенсия и стажевый коэффициент для расчета пенсии по старости составляет 75%.

С 01.12.2000 г. истице была установлена 2- я группа инвалидности.

С этой даты по мнению истицы согласно ст. 119 340-1 Закона ей должна быть назначена пенсия по инвалидности. Поскольку в ч. 2 ст. 32 названного закона сказано: « размер пенсии по инвалидности 1 и 2 групп повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа свертребуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20%.Заначит,при расчете пенсии истицы хоть по старости, хоть по инвалидности) стажевый коэффициент одинаков и составляет 0,75,а не 0,68 как фактически назначено.

С 01.01.2002 г. вступил в силу ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 г. вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. «№ 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Поскольку ответчиком изначально истице неверно была назначена пенсия с учетом стажевого коэффициента 0,68,а не 0,75, то и впоследствии неправильно производилась валоризация пенсии и расчет баллов.

В связи с нарушением ответчиком ее пенсионных прав истица вынуждена была обратиться с настоящим иском в суд.

Истица в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных ею исковых требований.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, представил возражения и дополнительные возражения на исковые требования ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, заслушав истицу приходит к следующему.

Истице ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»(далее-Закон № 400-ФЗ»).Пенсия установлена с 29.03.1994 г.

В соответствии с нормами данного закона размер пенсии определяется с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионных капитал, исчисленный по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ» О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, стаж и заработная плата для расчетного размера пенсии учитывается по состоянию на 01.01.2002.После 01.01.2002 г. в целях определения расчетного размера пенсии учитываются страховые взносы и иные поступления в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо.

Нормами указанного закона предусмотрено два самостоятельных расчета пенсии.

В расчет страховой пенсии по старости истице включены следующие периоды трудовой и иной деятельности:

-26.09.1956-06.11.1956 – работа 0\1\11

-24.11.1956-25.08.1960 –работа 3\9\2

-01.09.1960-24.11.1963-учеба ОТС -3\2\24

-25.11.1963-25.06.1964-уход-дети 0\7\1

-26.06.1964-21.02.1965-работа 0\7\26

-22.02.1965-24.05.1965-уход-дети 0\3\3

-25.05.1965-01.07.1965-учеба ОТС 0\1\7

-10.09.1965-21.10.1968-работа 3\1\12

-28.10.1968-25.09.1979-работа 10\10\28

-22.10.1979-15.09.1989-работа 9\10\24

-03.10.1989-01.06.1994-работа 4\7\29

-02.06.1994-24.01.1997-труд лиц ОП 2\7\23

-28.02.1997-01.12.1997-работа 0\9\4

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ.Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке,который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Общий страховой стаж по п.3 ст. 30 № 173-ФЗ ФИО1 по расчету ответчика составляет 33 года 10 месяцев 16 дней, из них до 01.01.1991 г. 29 лет 8 месяцев 12 дней.

Соответственно коэффициент валоризации составляет 39%=(10+29)%.

Общий трудовой стаж по п. 4 ст. 3 № 173-ФЗ ФИО1 составляет 41 год 11 месяцев 04 дня,из них до 01.01.1991 г. 35 лет 01 месяц 07 дней.

Соответственно коэффициент валоризации составляет 45%=(10-35)%.

Формула расчета размера страховой пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ выглядит следующим образом: РП=ЗРхСК,где

РП-расчетный размер трудовой пенсии

ЗР—среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными(муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

СК-стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, указанных в подпунктах 1-5 пункта 1 ст. 28 настоящего Федерального закона составляет 0,55 при продолжительности общего стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

При исчислении расчетного размера пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ в расчет принимается не фактический, а так называемый осовремененный заработок. Он рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все повышающие коэффициенты и индексы, которые были предусмотрены законодательством, действовавшим до 1 января 2002 г. Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ,при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Для определения расчетного размера пенсии ФИО1 используются сведения о заработной плате за период с 01.11.1968 по 31.10.1973.Осовремененный заработок за указанный период= 756,64 руб.

Продолжительность общего трудового стажа с учетом периодов учебы, ухода за детьми и ухода за лицом достигшим 80 лет составляет 41 год 11 месяцев 4 дня(при требуемой продолжительности трудового стажа 20 лет), стажевый коэффициент 0,75.

Расчетный размер страховой пенсии на 01.01.2002 по п.4 ст. 30 Закона составляет:567,48=756,64*0,75.С учетом ограничений и надбавок расчетный размер составляет: 682,48=567,48 + 115,00Пенсионный капитал 33477,12=232,48 * 144,сумма ваоризации:15064,70=33477,12*(10+35)% ИПК=29,664.

Итоговый размер страховой пенсии по старости на 01.01.2024-20216,55=29,664 ( ИПК) * 133,5 (стоимость одного пенсионного балла на 01.01.2024)+16269,76(размер фиксированной выплаты с учетом повышения как лицу достигшему 80 лет на 01.01.2024).

Формула расчета расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ выглядит следующим образом:

РП=СКхЗР\ЗПхСЗП, где

СК-стажевый коэффициент;

ЗР-среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными(муниципальными) органами:

ЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период:

СЗП-среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации(1 671 руб.00 коп.)

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР\ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Продолжительность общего трудового стажа составляет 33 года 10 месяцев 16 дней, стажевый коэффициент 0,68.Отношение среднемесячной заработной платы за период с 01.11.1968 по 31.10.1973 к заработной плате в стране за этот же период-1.475.

Расчетный размер страховой пенсии на 01.01.2002 по п. 3 ст. 30 Закона составляет:1.363.54=1671,00*1,2*0,68.Пенсионный капитал 131549,76=913,54*144,сумма валоризации: 51304,41=131549,76*(10+29)%.Сумма возмещения на нестраховые периоды по уходу за детьми= 1134,93;за нестраховой период по уходу за лицом достигшим 80 лет=19236,75 ИПК=118,822.

Итоговый размер страховой пенсии по старости на 01.01.2014-32079,03=118,822(ИПК)*133,05(стоимость одного пенсионного балла на 01.01.2024)+16269,76(размер фиксированной выплаты с учетом повышения как лицу достигшему 80 лет на 01.01.2024).

С 01.01.2015 г. на территории Российской Федерации назначение и выплата страховых пенсий производятся в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г № 400-ФЗ « О страховых пенсиях»(далее-Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 и 4 статьи 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу указанного Закона не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,за исключением норм,регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с частью 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному Закону.

Статьей 34 Закона № 400-ФЗ установлен особый порядок перерасчета пенсий для пенсионеров, получавших на 31 декабря 2014 года трудовые пенсии по старости.

Данный порядок определяет величину индивидуального пенсионного коэффициента застрахованного лица, необходимого для исчисления им страховой пенсии, исходя из размера установленной ранее пенсии по старости(без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии).В том случае, если при таком перерасчете размер страховой пенсии(без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу Закона № 400-ФЗ(01 января 2015 года) размера страховой пенсии трудовой части пенсии (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии),пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Следовательно, лицам, получавшим трудовую пенсию по старости по состоянию на 31.12.2014 г., с 01.01.2015 г. в результате перерасчета устанавливается страховая пенсия и фиксированная выплата к ней в размерах, предусмотренных статьями 16-17 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ст. 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в твердом размере. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в соответствии со статьей 17 Закона № 400-ФЗ.Данная статья не предусматривает увеличение фиксированной выплаты с 01.01.20215 на 6% за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин(данная норма была предусмотрена пунктами 17-19 статьи 14 Закона № 173-ФЗ и должна была вступить в силу с 01.01.2015).

Размер фиксированной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» устанавливается в твердой норме.

Таким образом, основания для перерасчета пенсии в части применения норм п. 17 ст. 14 Закона № 173-ФЗ отсутствуют.

Данная позиция подтверждается, в том числе Определением Конституционного Суда РФ от 10.02.2016 № 217-О « По запросу Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области по проверке конституционности частей 3 и 4 статьи 36 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 01.01.2025 г. составил 35 708,09 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии 18 745,06 руб.

Фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в соответствии с частью 1 и 2.1 статьи 17 Закона № 400-ФЗ как лицу, достигшему 80 лет ( 8 728,73 * 100% + 1 287,60-надбавка на уход лицу, достигшему возраста 80 лет, которая устанавливается, начиная с 01.01.2025).

Суд представляет таблицу с размерами фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2025 г.

Коэффициент индексации размера фиксированной

Выплаты к страховой пенсии по старости

Дата, с которой увеличивается размер

Фиксированной

выплат

страховой пенсии

Коэффициент

индексации

Размер (в рублях)

Основание

С 01.01.2025

1,073

8728,73

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2024

1,075

8134, 88

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2023

1,048

7567,33

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.06.2022 по 31.12.2022

1,1

7220,74

Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N973

С 01.01.2022 по 31.05.2022

1,086

6564,31

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2021

1,063

6044,48

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2020

1,066

5686,25

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2019

1,0705

5334,19

Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

С 01.01.2018

1,037

4982,90

Федеральный закон от 28.12.2017 N 420-ФЗ

С 01.02.2017

1.054

4805,11

Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 N36

С 01.02.2016

1,04

4558,93

Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ

С 01.02.2015

1,114

4383,59

Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N40

Индексируемый размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12,02.1993 N 4468-1, а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ по состоянию на 01.01.2015. установленный ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 400-ФЗ, составляет 3 935 рублей в месяц.

Суд полагает, что истицей неверно толкуются нормы законодательства о пенсионном обеспечении.

Судом проверен расчет, произведенный ответчиком, который признан судом правильным и соответствующим всем нормам пенсионного законодательства, в связи с чем требования истицы о перерасчете размера пенсии, взыскании невыплаченной пенсии не подлежат удовлетворению. рассматривая исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу компенсации морального вреда суд полагает их не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что исковые требования истицы о перерасчете размера пенсии и взыскании невыплаченной пенсии признаны судом необоснованными.

Кроме того, в силу п.п.1-2 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 указанного Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями(бездействием),нарушающими имущественный права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется (п. 31 Постановления).Следовательно,оснований для возложения ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда на ответчика не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167,194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области-отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья- М.А.Павлова

Мотивированное решение составлено 27.06.2025 г.