Дело №, №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Елисеевой Н.М.
при помощнике ФИО3
с участием представителя ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 к ГУ КРО ФСС РФ о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ (определением произведена замена на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в связи с реорганизацией) о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 является инвалидом № группы, в связи с чем, ОФП и СС по <адрес> ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено предоставление ТСР – экопротез молочной железы (1 шт.), чехол для экопротеза молочной железы трикотажный (1 шт.), бюстгалтер (лифа-крепление) и/или грация (полуграция для фиксации экопротеза молочной железы (1 шт.), которые были в виду не обеспечения ФИО2 Фондом, самостоятельно приобретены истцом. Таким образом, у материального истца, оплатившего ТСР за свой счет возникло право в силу Закона требовать с Фонда компенсацию в размере стоимости приобретенного ТСР. Также полагает, что действиями ответчика после обращения в Фонд за возмещением расходов за приобретенное ТСР, которые не были возмещены на момент подачи иска в суд, причинены нравственные страдания, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Прокурор <адрес> просит взыскать с ОФП и СС по <адрес> в пользу ФИО2 компенсацию расходов за самостоятельное приобретение технического средства реабилитации:
- экопротез молочной железы (1 шт.) стоимостью 2110,50 руб.
- чехол для экопротеза молочной железы трикотажный (1 шт.) стоимостью 113,40 руб.
- бюстгалтер (лифа-крепление) и/или грация (полуграция для фиксации экопротеза молочной железы (1 шт.), стоимостью 1029,60 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В судебное заседание процессуальный истец прокурор не явился, ранее ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика ОФП и СС по <адрес> – ФИО4 (доверенность по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку компенсация за самостоятельно приобретенное ТСР выплачены инвалиду в полном объеме при поступлении денежных средств фонду.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ).
Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе, использование инвалидами технических средств реабилитации.
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 названного федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В пункте 15(1) Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определено, что в случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с Правилами.
Как установлено судом и из материалов дела следует, что ФИО2 является инвалидом № группы (л.д. 11-12).
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида № года от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации: экопротез молочной железы (1 шт.), чехол для экопротеза молочной железы трикотажный (1 шт.), бюстгалтер (лифа-крепление) и/или грация (полуграция для фиксации экопротеза молочной железы (1 шт.) (л.д. 13-25).
ФИО2 за счет собственных средств были приобретены экопротез молочной железы (1 шт.), чехол для экопротеза молочной железы трикотажный (1 шт.), бюстгалтер (лифа-крепление) и/или грация (полуграция для фиксации экопротеза молочной железы (1 шт.), общей стоимостью 3 253, 50 руб.
ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлениями о выплате компенсации расходов, связанных с приобретением средств реабилитации. К заявлению о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации приложила документ, подтверждающий понесенные расходы.
Фондом социального страхования в адрес ФИО2 были направлено письмо, в котором Фонд сообщил о выплате компенсации приобретенных технических средствам реабилитации после поступления дополнительных ассигнований.
Разрешая спор, суд исходит из того, что поскольку экопротез молочной железы (1 шт.), чехол для экопротеза молочной железы трикотажный (1 шт.), бюстгалтер (лифа-крепление) и/или грация (полуграция для фиксации экопротеза молочной железы (1 шт.), приобретенные истцом, являются техническими средствами реабилитации и входят в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а также предусмотрена ИПР в отношении ФИО2 в связи с чем, приходит к выводу, что расходы на их приобретение подлежат возмещению ответчиком.
Вместе с тем, как следует из материалов дела Фондом после подачи иска в суд (ДД.ММ.ГГГГ согласно штампа почтового отделения) – ДД.ММ.ГГГГ возмещены материальному истцу денежные средства за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в общем размере 3 253, 50 руб., что подтверждается платежными поручениями №, №, №, в связи с чем, в данной части требования подлежат считать исполненными, что является основанием не приводить решение суда в указанной части к принудительному исполнению.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и другое (абзац второй пункта 2 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Право получения меры социальной поддержки, тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.
Поскольку судом установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО2 действиями ответчика, не компенсировавшего своевременно расходов по приобретению ТСР, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
Определяя размер компенсации, суд учитывает все вышеприведенные обстоятельства дела, в связи с чем, полагает к взысканию с ответчика в пользу ФИО2 1 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2 к ГУ КРО ФСС РФ о взыскании денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 3 253,50 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Решение суда в части взыскания с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> в пользу ФИО2 денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 3253,50 руб. считать исполненным и к принудительному исполнению не обращать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.М. Елисеева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Н.М. Елисеева