УИД 66RS0053-01-2023-002063-39

Мотивированное решение суда изготовлено 22.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сысерть 15 ноября 2023 года

Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1967/2023 по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на основании постановления Главы Администрации р.п.Бобровский № 73 от 30.07.1996 было предоставлено жилое помещение, площадью 28 кв.м по адресу: Кардон Гуляй, 4, что подтверждается ордером № 2539 от 30.07.1996 для постоянного проживания. Ордер при вселении выдавался на его одного. Он по данному адресу зарегистрирован. Его право пользования занимаемым жилым помещением кем - либо не оспорено. Иных жилых помещений на каком либо праве он не занимает. В настоящее время он хочет приватизировать жилой дом, однако во внесудебном порядке этого сделать невозможно, поскольку спорный жилой дом в реестр муниципальной собственности не включен. Спорное жилое помещение юридически никому не принадлежит, истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Спорное жилое помещение, занимаемое истцом является изолированным и имеет отдельный вход. Истец не утратил право на жилой дом. Более того, он продолжает в настоящее время пользоваться данным жильем, сохраняя его за собой, несет расходы по оплате коммунальных услуг в виде платы за электроэнергию.

Истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 28 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом судебной повесткой, а также путем своевременного размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель истца ФИО1 Галушка О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом судебной повесткой, а также путем своевременного размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Направила в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие и в отсутствии истца ФИО1 в заявлении представитель также указала, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчик Администрации Сысертского городского округа, а также третьи лица ГБУ СО Уральская база авиационной охраны лесов и ГКУ СО «Сысертского лесничество», в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом судебной повесткой, а также путем своевременного размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От представителя и.о директора ГКУ СО «Сысертское лесничество» ФИО2 поступило в суд заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Руководствуясь частью 3 статьи 167, а также частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Так, в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ) никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, на основании постановления Главы Администрации р.<адрес> №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение, площадью 28 кв.м по адресу: Кардон Гуляй, 4, что подтверждается ордером №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ для постоянного проживания, протоколом профсоюзного комитета Сысертскогго Межхозлесхоза о выделении жилплощади.

При этом, ордер при вселении выдавался на одного ФИО1

ФИО1 по данному адресу зарегистрирован.

Согласно пояснениям истца он хочет приватизировать жилой дом, однако во внесудебном порядке этого сделать невозможно, поскольку спорный жилой дом в реестр муниципальной собственности не включен. Спорное жилое помещение юридически никому не принадлежит, истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Так, согласно ответу заместителя Главы администрации Сысертского городского округа от 12.03.2021 № 130-01-18/2688 жилой дом по адресу: Свердловская область, Сысертский район, поселок Бобровский, Кардон Гуляй, не является муниципальным имуществом Сысертского городского округа и в казне не числиться.

Согласно справки Филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (Сысертское БТИ) в филиале СОГУП «Областной Центр недвижимости» Сысертское БТИ согласно данным учетной регистрации документов о правах и учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, ФИО1 ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) права на однократную приватизацию жилого помещения не осуществлялась. В связи с деятельностью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляемая БТИ информация о принадлежности, арестах, обременениях (ограничениях) не является исчерпывающей. Сведения о возникновении, переходе и прекращении прав на жилые помещения, зарегистрированные после 01.11.1999, представляет Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Сведения об арестах, обременениях (ограничениях) в материалах инвентарного дела отсутствуют.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 указанного Кодекса определено, что к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу расположено жилое здание, площадью 28,0 кв.м, с годом завершения строительства объекта недвижимости и годом ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершению его строительства 1986, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером.

Таким образом, судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 1996 года по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в редакции от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу статьи 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно сообщению филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» «Сысертское БТИ» сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют. Право собственности истца на объекты недвижимого имущества на территории Свердловской области не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что фактически истец с 1996 года проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, стороной ответчика не представлено доказательств незаконности вселения истца в жилое помещение, за все время проживания ответчиком требований о выселении истца из спорного жилого помещения не заявлялось.

На основании части третьей статьи 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подтвердил, что судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации № 1551-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (ч.2 ст. 17 Конституции Российской Федерации). Однако данное право является субъективным правом конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляемое гражданином на добровольной основе.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 длительное время пользуется спорным жилым помещением на правах нанимателя, и им не было использовано право на бесплатную приватизацию, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт гражданина РФ №40817810604900317040, выданный ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на жилой дом площадью 28 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом площадью 28 кв.м по адресу: <адрес>, кордон «Гуляй», <адрес>, в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области за ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, (паспорт №40817810604900317040, выданный ГУ МВД России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Филимонова С.В.