СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ruhttp://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.rusovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<дата изъята> <адрес изъят>

Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Садики Арсалана,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Садики Арсалана, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Исламской Республики Афганистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес изъят>, ранее привлекавшегося к административной по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Исламской Республики Афганистан Садики А. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были установлены сотрудниками полиции <дата изъята> в 15 часов 10 минут в ходе проверки документов около <адрес изъят> по Сибирскому тракту <адрес изъят>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Садики А. вину не признал, пояснил, что ранее ему было предоставлено временное убежище, срок которого истек 06 мая 2022 года, в настоящий момент также ожидает ответ из Управления миграции касательно продления срока представления убежища.

Допрошенный по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетель Гафари Эваз показал, что приходится двоюродным братом Садики А., он имеет действующее свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком до 2023 года. Поскольку брат плохо владеет русским языком, он оказывает ему помощь в оформлении документов. Действительно, после истечения срока представления убежища брату они устно обратились в Управление миграции МВД по РТ с просьбой о его продлении, письменное заявление у них не приняли. По настоящее время они ожидают ответа из Москвы по поводу данного вопроса. Вернуться в Афганистан у Садики А. нет возможности в связи с политической обстановкой в стране. Несмотря на то, что Садики А. является этническим таджиком, поехать в Таджикистан он также не может, поскольку гражданам Афганистана закрыт въезд в Таджикистан.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата изъята> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата изъята> № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Постановлением Правительства РФ от <дата изъята> <номер изъят> "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации" утвержден "Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации", согласно положениям которого:

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом Министерством внутренних дел Российской Федерации по месту подачи лицом письменного заявления о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

Форма заявления устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. В заявлении указываются прибывшие с лицом члены его семьи.

Лицо, подавшее заявление, и прибывшие с ним члены его семьи подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации по месту подачи заявления.

На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища (далее именуется - справка) или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, выданном лицу в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "О беженцах", о продлении срока его действия, если лицо ранее обращалось с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. Следовательно, отсутствие у привлекаемого лица гражданства РФ не препятствует его привлечению к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Садики А. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №9203398 от 13 декабряря 2022 года, из которого следует, что Садики А. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому у Садики А. не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными Автоматизированной системы ЦБДУИГ, согласно которым Садики А. въехал на территорию Российской Федерации в последний раз 19 декабря 2021 года, то есть, более 90 суток назад, целью визита указал «Учеба», однако, как следует из его же пояснений, на настоящий момент он нигде не учится; 09 февраля 2022 года ему было выдано свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации сроком до 06 мая 2022 года.

Согласно направленному на запрос суда ответу заместителя начальника отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 12 «Гвардейский» УМВД России по городу Казани ФИО2 данных о том, что Садики А. обращался с заявлением о продлении срока предоставления ему временного убежища, в базе данных Управления по вопросам миграции не имеется.

Таким образом, законных оснований для нахождения Садики А. на территории Российской Федерации в настоящий момент не имеется.

При таком положении прихожу к выводу о том, что Садики А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного Садики А.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доводы привлекаемого лица о том, что он ожидает ответа на его устное обращение по вопросу продления срока предоставления ему временного убежища, что дает ему право законно находиться на территории Российской Федерации, несостоятельны. Так, согласно приведенным выше нормам заявление о предоставлении временного убежища и о продлении его срока подается только в письменной и установленной МВД РФ форме. Судом при рассмотрении дела установлено, что Садики А. с таким заявлением в органы Управления по вопросам миграции не обращался, следовательно, он не предпринял никаких мер по легализации своего нахождения на территории России.

По этим же причинам доводы о невозможности въехать в Республику Афганистан в связи с напряженной политической обстановкой также не могут быть приняты во внимание, поскольку Садики А. не был лишен возможности в установленные законом сроки подать вышеназванное заявление. Однако вопреки этому привлекаемый находится на территории России без документов, дающих ему право законного пребывания в стране с 06 мая 2022 года, то есть, на протяжении более семи месяцев.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить Садики А. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Исламской Республики Афганистан, Садики Арсалана, <дата изъята> рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по <адрес изъят>.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ /ОП <номер изъят> УМВД РФ по <адрес изъят>/; ИНН получателя 1654002978; КПП получателя 165501001; расчетный счет получателя 03<номер изъят> в отделении – НБ Республики Татарстан; кор.счет 40<номер изъят>; БИК 019205400; ОКТМО 92701000; КБК 18<номер изъят>; УИН 18<номер изъят>.

Оплаченная квитанция подлежит представлению в Советский районный суд <адрес изъят> (420081, <адрес изъят>, кабинет 110).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня оглашения либо получения копии постановления.

Судья подпись Федорова А.Л.

Копия верна, судья Федорова А.Л.

Постановление15.12.2022