УИД 77RS0004-02-2023-001152-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14 июля 2023 года
Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Кудашовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2235/2023 по иску ФИО1 к ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» о включении в периоды работы выслугу лет для назначения пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» о включении в периоды работы выслугу лет для назначения пенсии, мотивируя свои требования тем, что работодателем необоснованно был исключен период ее работы с 06.09.1994 по 08.08.2000 в Государственной налоговой инспекции по адрес. При этом, при переходе из ФСНП в связи с упразднением органа в МВД выслуга лет была исчислена верно, тогда как ответчиком данный расчет не был учтен. В связи с чем истец просит суд об обязании ответчика со дня поступления на службу 06.12.2021 включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды работы истца в Государственной налоговой инспекции по адрес и по адрес с 06.09.1994 по 27.08.1999 и с 30.08.1999 по 08.08.2000.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.
Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 411 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации» назначение и выплата пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Следственном комитете Российской Федерации, имеющим специальные звания, и членам их семей осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».
Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации.
В соответствии с положениями данного постановления (в редакции на дату назначения пенсии) в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитываются, в том числе служба в органах налоговой полиции Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания (азб. 5 п. 1).
В выслугу лет для назначения пенсии после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации помимо периодов, указанных в пунктах 1 и 1(1) настоящего постановления, засчитываются служба, время работы и иные периоды, включенные в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам федеральных органов налоговой полиции, исчисленные в соответствии с Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4991-1 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации», в указанных органах на момент их увольнения в связи с принятием на службу в органы внутренних дел в порядке перевода (п. 1(2)).
В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты органов налоговой полиции - сотрудникам этих органов, имеющим специальные звания, по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (абз. 34 пп. "г" п. 3).
В соответствии со ст. 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 20.05.1993 N 4991-1, время прохождения службы в оперативных подразделениях и подразделениях физической защиты органов налоговой полиции засчитывается в выслугу лет сотрудников указанных подразделений из расчета один месяц службы за полтора месяца.
Перечень должностей, на которые распространяется льготное исчисление выслуги лет, устанавливается директором Департамента налоговой полиции.
Приказом ФСНП РФ от 06.11.2001 N 508, действовавшим до 1 июля 2003 г., была утверждена Инструкции о порядке выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам федеральных органов налоговой полиции.
Пунктами 10, 12 Инструкции предусматривалось, что в соответствии с частью 11 статьи 51 Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации перечень должностей, на которые распространяется льготное исчисление выслуги лет для выплаты процентной надбавки, определяется директором ФСНП России.
Начало и прекращение льготного исчисления выслуги лет для выплаты процентной надбавки сотруднику налоговой полиции оформляется приказом по личному составу. Периоды льготного исчисления выслуги лет для выплаты процентной надбавки заносятся в послужной список личного дела сотрудника налоговой полиции.
Согласно п. п. 7, 12 Положения об исчислении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам федеральных органов налоговой полиции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 N 43, сотрудникам налоговой полиции, проходящим службу на должностях оперативного состава, в следственных подразделениях или подразделениях физической защиты, а также участвующим в оперативно - розыскной деятельности, в выслугу лет для назначения надбавки включается время службы из расчета один месяц службы за полтора месяца.
Перечень должностей, на которые распространяется порядок исчисления на льготных условиях выслуги лет (из расчета один месяц службы за полтора месяца), определяется директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Порядок организации работы по исчислению выслуги лет для назначения надбавки определяется директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 06.12.2021 была установлена доплата за выслугу лет в соответствии с ч.5 ст. 35 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24.06.2016 № 51 «Об утверждении Правил исчисления выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации».
При этом в данный расчет как верно заметила истец, не был включен период ее работы в налоговых органах за период с 06.09.1994 по 27.08.1999 и за период с 30.08.1999 по 08.08.2000, поскольку Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 при принятии данного периода в расчет необходимо установление работнику, при прохождении службы в налоговом органе, специального звания, которое истец не имела. Данные обстоятельства подтверждаются представленными ею приказами и справками налоговых органов.
Ссылки истца на расчет, составленный МВД России, которым заявленный ею период был принят во внимание, не свидетельствует о незаконности действий ответчика, поскольку данный расчет на соответствие норм действующего законодательства проверен не был.
Учитывая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неверном исчислении ее выслуги лет для назначения пенсии не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. В доводах своих исковых требований она выражает свое несогласие с требованиями к должностям ФНС России установленным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, что само по себе не свидетельствует о незаконном ответчиком исчислении периода для назначения пенсии, в связи с чем ее требования подлежат отклонению судом в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Судебно-экспертный центр Следственного комитета Российской Федерации» о включении в периоды работы выслугу лет для назначения пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2023 года.
Судья Д.Г. Шестаков