Дело № 2-709/2025

УИД №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<***> Республики 14 апреля 2025 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Воробьевой Н.Н.,

с участием представителя истца – старшего помощника Можгинского межрайонного прокурора Малюгановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности устранить нарушения закона,

установил:

Можгинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - МУП ЖКХ) о возложении обязанности в срок до 01 октября 2025 года провести мероприятия по промывке специализированными машинами канализационных трубопроводов от КК-5 мкр. Компрессорный до КК-13 по <***> Республики, протяженностью 560 м; от КК-45 пер. Заводского до КНС №1 г. Можги Удмуртской Республики, протяженностью 380 м.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой на основании поступивших обращений граждан проведена проверка состояния законности по обеспечению надлежащего оказания коммунальных услуг водоотведения на территории муниципального образования «Город Можга».

В целях решения вопросов местного значения на территории муниципального образования «Город Можга» осуществляет свою деятельность МУП ЖКХ. Бремя содержания и ремонта сетей водоотведения лежит на МУП ЖКХ как на муниципальном предприятии, специально созданном органами местного самоуправления муниципального образования «Город Можга» для организации бесперебойного тепло- и водоснабжения населения, а также водоотведения на территориях городского округа.

Вместе с тем, в межрайонную прокуратуру ежегодно поступают многочисленные обращения граждан по фактам перебоев тепло- и водоснабжения, а также разлива сточных вод из сетей водоотведения, основной причиной которых является износ либо засорение отдельных магистральных сетей.

Проверкой установлено, что из канализационного колодца №<***> <***> Республики, принадлежащего МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения, зафиксированы факты растекания неочищенных канализационных стоков. Данные факты допущены по причине засорения системы водоотведения мкр. Компрессорного на участке от КК-5 до КК-13 по <***> Республики. Аналогичные нарушения допущены МУП ЖКХ на участке сети от КК-45 пер. Заводского до КНС №1 г. Можги Удмуртской Республики.

На основании изложенного, ссылаясь на положения статьи 45 ГПК РФ, части 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01 октября 2025 года провести мероприятия по промывке специализироваными машинами канализационных трубопроводов на вышеуказанных участках.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Малюганова Е.Н. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП ЖКХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО1 суду пояснил, что исковые требования не признает, факт наличия засора канализационных трубопроводов не подтвержден.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации муниципального образования «Город Можга» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполненипю обязанности в натуре является способами защиты гражданских прав.

В силу п.4, п. 8 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе организация в его границах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №419-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации.

Исходя из п.4 ч.1 ст.8 Устава муниципального образования «Город Можга» к вопросам местного значения городского округа отнесена, в том числе, организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно ст. 113, 114 Гражданского кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени публично-правового образования решением уполномоченного на то органа местного самоуправления может быть создано муниципальное унитарное предприятие, в том числе в целях осуществления деятельности в сферах естественных монополий. Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В вышеуказанных целях на территории муниципального образования «Город Можга» осуществляет свою деятельность унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства.

06 января 2006 года между Администрацией муниципального образования «Город Можга» и МУП ЖКХ заключен договор о закреплении сетей водоотведения на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ.

Из искового заявления следует, что согласно пункту 3.1 договора от 06 января 2006 года МУП ЖКХ в отношении переданного имущества обязалось осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции и восстановлению имущества за счет средств предприятия, однако, принятую на себя обязанность МУП ЖКХ должным образом не исполняет, что приводит к аварийным ситуациям на сетях водоотведения.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что из канализационного колодца №<***> <***> Республики, принадлежащего МУП ЖКХ на праве хозяйственного ведения, зафиксированы факты растекания неочищенных канализационных стоков. Данные факты допущены по причине засорения системы водоотведения мкр.Компрессорного на участке от КК-5 до КК-13 по <***> Республики.

Вместе с тем, надлежащих мер в целях содержания указанного участка сети МУП ЖКХ не принимает. Факты растекания канализационных стоков продолжаются, что влечет нарушение жилищных прав граждан, жилые дома которых расположены в непосредственной близости к КК-5 мкр.Компрессорный <***> Республики. Аналогичные нарушения допущены МУП ЖКХ на участке сети от КК-45 пер. Заводского до КНС №*** <***> Республики, что подтверждается справкой по результатам прокурорской проверки.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Постановлением Главы городского самоуправления от 02 октября 2000 года № 702 утвержден Устав МУП ЖКХ.

Уставом МУП ЖКХ предусмотрено, что имущество предприятия находится в муниципальной собственности г.Можги. Учредителем предприятия является Администрация г.Можги. Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности. Для достижения указанных целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: деятельность по эксплуатации инженерных систем города, эксплуатация и обслуживание муниципального жилого фонда и др. (п.1.1, п.2.1, п.2.3.)

Учитывая изложенное, бремя содержания и ремонта сетей водоотведения лежит на МУП ЖКХ как на муниципальном предприятии, созданном для организации бесперебойного тепло- и водоснабжения населения, а также водоотведения на территориях городского округа.

Непринятие мер по проведению работ по промывке трубопроводов на участке сети водоотведения приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и качественное получение услуги.

При таких обстоятельствах, исковые требования Можгинского межрайонного прокурора к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности провести мероприятия по промывке трубопроводов являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок для исполнения решения суда, предложенный прокурором, отвечает требованиям разумности и, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, подлежит установлению судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о возложении обязанности устранить нарушения закона удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН <***>) в срок до 01 октября 2025 года провести мероприятия по промывке специализированными машинами канализационных трубопроводов от КК-5 мкр. Компрессорный до КК-13 по <***> Республики протяженностью 560 м, от КК-45 пер. Заводского до КНС №1 г. Можги Удмуртской Республики протяженностью 380 м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.

Председательствующий судья- Е.В. Хисамутдинова