Дело № 2-46/2023

УИД 76RS0017-01-2022-001464-83

Принято в окончательной форме 09.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при ведении протокола помощником судьи Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области, действующего в интересах муниципального образования - Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях о прекращении и признании права собственности на земельную долю,

установил :

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области обратился в суд в интересах муниципального образования – Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, в котором с учетом уточнения требований просил прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/412 в земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО2, и признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановлением главы Администрации Ярославского района от 12.07.1996 №298 предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 412 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ФИО6. Размер земельного пая на каждого составлял 6,0 Га.

Указывает, что в соответствии с п.3 - 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 часов по адресу: <адрес>, в здании ДК <адрес> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, на котором был утвержден список участников долевой собственности и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными земельными долями, который уточнен общим собранием участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ, и в который включен ФИО2, как собственник невостребованной доли в размере 1/412.

Также ссылается на положения п. 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также на то, что часть земельных участков не используется, что приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Указывает, что наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику, нарушает интересы Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

Судом в качестве третьего лица протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.

Представитель истца помощник прокурора Ярославского района Ярославской области Шалугин М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков – Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, представители третьих лиц – Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены заранее, надлежаще.Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что во исполнение указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановлением главы Администрации Ярославского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 412 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ в газете ФИО9 № Администрацией Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника). ФИО2 в указанный список включен.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок, находящийся в границах ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что были утверждены списки собственников земельных долей, списки невостребованных земельных долей, протоколом общего собрания собственников земельных долей на земельный участок находящийся в границах ФИО11, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данные списки уточнены, в которые также включен ФИО2

Из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым №, следует, что права ответчика в отношении спорной земельной доли в ЕГРН не зарегистрированы.

Из сведений отдела ЗАГС Ярославского района Ярославской области следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией актовой записи.

Согласно сведений реестра наследственных дел, ответов нотариусов, после ФИО2 наследственное дело не заведено.

В соответствии с п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 вышеуказанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что порядок признания земельной доли, принадлежащей ФИО2 невостребованной, соблюден. С письменными возражениями об исключении доли из списка невостребованных земельных долей, наследники ФИО2, в порядке п.6 ст.12.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в орган местного самоуправления поселения, либо на общем собрании собственников земельных долей, не обращались.

Таким образом, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствие собственника земельной доли, неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения по его назначению нарушает интересы органа местного самоуправления поселения и Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, на 1/412 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 20532569 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, ИНН №, на 1/412 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 20532569 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.М.Хахина