Решение по делу № 2-1296/2022 от 16.06.2022 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела О включении периодов работы в страховой стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям. Доводы пенсионного органа о том, что

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело № 2-1296/2022

УИД 68RS0002-01-2022-001336-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

с участием адвоката Галстян А.Б.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее ГУ – ОПФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указав, что 27.08.2021г. он обратился в ГУ – ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г.

Однако решением ГУ – ОПФР по Тамбовской области от 08.02.2022г. № 208633/21 ему – ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 6 лет и требуемой величины ИПК – 6,6, так как в его страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, в том числе:

с 10.10.1963г. по 25.08.1967г. – в должности электромонтера в Алавердинском сетевом районе, так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата заполнения, а дата издания приказа об увольнении (25.02.1967г.) не соответствует дате увольнения;

с 27.08.1967г. по 19.06.1968г. – в должности повара в столовой «Кайцун», так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата заполнения, а также отсутствуют даты издания приказов о приеме и увольнении;

с 20.06.1968г. по 15.04.1970г. – в должности старшего электромонтера в Алавердинском сетевом районе;

с 17.04.1970г. по 01.07.1971г. – в должности электромонтера Алавердинского Горторга;

с 02.07.1971г. по 18.09.1972г. – в должности повара в Ахтальском ОРС, так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата заполнения;

с 30.09.1972г. по 02.04.1996г. – в должности повара в Алавердинском ОРС (с 14.01.1993г. Алавердинское т/п дочернее предприятие), так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует дата заполнения; кроме того, стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г. не подтвердился.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как в вышеуказанные периоды он был трудоустроен, получал заработную плату, что подтверждается его трудовой книжкой, а также справкой от 19.04.2022г. №Л-1234/1, выданной Лорийским филиалом Национального архива Армении.

Недостатки и неточности заполнения его трудовой книжки не могут служить основанием для ущемления его права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Просит включить указанные выше периоды работы его страховой стаж и назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения к ответчику с соответствующим заявлением, а именно с 27.8.2021г.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании представитель истца адвокат по ордеру Галстян А.Б. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что, после вынесения ответчиком оспариваемого решения, истцом были получены архивные справки от 15.04.2022г., которые подтверждают стаж его работы с 30.09.1972г. по 02.04.1996г. По остальным периодам справки получить не удалось, поскольку архив утерян. Также указала, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, а недостатки и неточности её заполнения не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии её доверителю, поскольку ответственность за заполнение трудовых книжек несет работодатель, а не работник. На вопросы суда пояснила, что истец проживает на территории РФ с 2018 год, в настоящий момент ему выдан вид на жительство, а также поданы документы на получение гражданства, пенсию на территории Республики Армения он прекратил получать с февраля 2021г.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Тамбовской области исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 08.02.2022г. № 208633/21, просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать. Дополнительно пояснил, что в случае включения в страховой стаж истца спорных периодов его трудовой деятельности, у истца будет необходимый страховой стаж и величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости, а именно страховой стаж составит 35 лет 6 месяцев 7 дней, ИПК составит 30,736. Также пояснил, что исходя из пенсионного дела на имя истца, поступившего из Республики Армения, пенсия истцу на территории Республики Армения была выплачена по 31.01.2021г., но право на получение пенсии на территории Республики Армения прекращено с 01.10.2021г., в связи с чем считают, что пенсия истцу может быть назначена с 01.11.2021г., но не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии по старости.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа и величины ИПК при назначении страховой пенсии на общих основаниях определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, *** года рождения, обратился 27.08.2021г. в ГУ – ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г. (л.д.33-35).

В соответствии с решением ГУ-ОПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 08.02.2022г. № 208633/21 (л.д.8-11) ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 6 лет и требуемой величины ИПК – 6,6, так как в его страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности:

с 20.06.1968г. по 15.04.1970г. – в должности старшего электромонтера в Алавердинском сетевом районе;

с 17.04.1970г. по 01.07.1971г. – в должности электромонтера Алавердинского Горторга;

При этом ответчиком принято к зачету в страховой стаж истца 3 года 27 дней.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Республика Армения и Российская Федерация являются участниками Соглашение ЕАЭС от 20.12.2019г.

При применении Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019г. для подтверждения сведений, имеющих значение для пенсионного обеспечения трудящегося, используются формуляры, предусмотренные Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020г. №122, в том числе и при подтверждении стажа работы.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от 13.03.1992г.

Государство СССР существовало до декабря 1991 года; все его граждане, проживавшие в союзных республиках, имели равные права и обязанности в области пенсионного обеспечения.

После распада СССР, то есть после 1 декабря 1991 г, вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, куда вошла и Республика Армения, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Государства-участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и её размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как усматривается из трудовой книжки серии, без даты заполнения, на имя ФИО2, *** года рождения, без подписи владельца книжки, с указанием профессии электромонтер (л.д.12-16), и заверенного надлежащим образом перевода данной трудовой книжки с армянского языка на русский язык (л.д.17-20), истец:

запись №1 – 10.10.1963г. принят на работу в качестве электромонтера в Алавердинский сетевой район (приказ№117 от 10.10.63г.);

запись №2 – 25.08.1967г. освобожден от работы согласно предоставленному заявлению (приказ №242 параграф 2 от 25.2.67г.) – данная запись удостоверена круглой печатью на русском языке;

запись №3 – 27.08.1967г. принят на работу поваром в столовую «Кайцун» (приказ №139 без указания даты) – данная запись удостоверена круглой печатью на русском языке;

запись №4 – 19.06.1968г. освобожден от работы согласно личному заявлению (приказ №108 параграф 3 без указания даты) – данная запись продублирована на русском языке;

запись №5 – 10.06.1968г. принят на работу в качестве старшего электромонтера в Алавердинский сетевой район (приказ №99 параграф 2 от 10.06.68г.) – данная запись на русском языке;

запись №6 – 15.04.1970г. освобожден от работы согласно предоставленному заявлению (приказ №41 от 15.04.1970г.) – данная запись на русском языке;

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 17.04.1970г. назначен электромонтером в Алавердинский Горторг (приказ №214 от 20/04-70);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 01.07.1971г. освобожден от работы по заявлению (приказ №497 от 13/07-71);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 16.06.1971г. зачислен поваром III разряда в столовую №3 в Ахтальский ОРС (приказ №77 от 16/VI-71г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 18.09.1972г. освобожден от работы согласно личного заявления (приказ №81 от 18/IX-72г.);

последующая запись без порядкового номера – 30.09.1972г. назначен поваром в столовую №1 в Алавердинский ОРС(приказ 208 от 29/09-1972г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 31.05.1983г. переведен поваром в столовую №6 (приказ 57-к от 31/V-83г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 16.02.1984г. переведен поваром V разряда в цехе кулинарных полуфабрикатов (приказ 16-к от 16/II-84г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 01.10.1985г. переведен буфетчиком в буфете (приказ 96-к от 30/IX-85г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 29.01.1986г. переведен продавцом в цехе кулинарных полуфабрикатов (приказ 13-к от 29/I-86г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 02.09.1991г. переведен поваром в столовую №14 (приказ 53-к от 2/IX-91г.);

последующая запись без порядкового номера – запись на русском языке – 27.08.1992г. переведен поваром в столовую №33 (приказ 28-к от 27/VIII-92г.);

последующая запись без порядкового номера – 14.01.1993г. назначен поваром 5-ого разряда в столовой №5 в связи с реорганизацией Алавердинского т/п дочернего предприятия )приказ 04-к от 14.01.1993г.);

последующая запись без порядкового номера – 02.04.1996г. освобожден от работы согласно ст.34 ТК Республики Армения (приказ (к) 04 от 2/04-96г.) – данная запись продублирована на русском языке.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО2 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, что каких-либо расхождений в трудовой книжке истца по данным периодам работы не имеется. Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Армения работы истца в спорные периоды: с 1963г. по 1996г., при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, из архивной справки №Л-1234/1 от 19.04.2022г., выданной Лорийским филиалом Национального архива Армении, следует, что согласно книгам приказов Ахталского ОРС-а, ФИО1 ***г. (пр. ( а 215/к от 13.09.1976г.) был переведен в столовую №6, 1 июля 1981г. (пр. №61/к от 2.07.1981г.) был переведен в столовую №6, 1 августа 1981г. (пр. №72/к от 31.07.1981г.) был переведен в столовую №3, 1 декабря 1982г. (пр. №127/к от 30.11.1982г.) был переведен в толовую №7, 1 апреля 1983г. (пр. №32/к от 31.03.1983г.) временно был назначен в столовую № 5 7, в качестве буфетчика, 27 августа 1985г. (пр. №82/к от 28.08.1985г.) вернулся из пионерского лагеря и приступил к исполнению своих обязанностей, 19 октября 1988г. (пр. №4/к от 19.10.1988г.) был в очередном отпуске, 9 октября 1989г. (пр. №71/к от 06.10.1989г.) ыл очередном отпуске, повару столовой №31 Меликсетяну Жоре с 03.01.1990г. (пр. №1/к от 6.01.1990г.) определили разряд как повар, учитывая его долголетнюю и качественную работу, 27 августа 1992г. (пр. №28/к от 27.08.1992г.) был переведен в столовую №33, 12 1нваря 1993г. (пр. №02/к от 12.01.1993г.) был назначен в столовую №5 как повар. Также указано, что книги приказов ОРС-а за 1972г. с мая и за 1996г. не сохранились, а «счетные ведомости сохранились частично. Были предоставлены сведения о заработной плате за 1975-1980гг. и за 1987г. Указаны основания выдачи справки (л.д.22).

Согласно архивной справке №Л-1234/2 от 19.04.2022г., выданной Лорийским филиалом Национального архива Армении, ФИО2 работал в ОРС и ему начислялась заработная плата за период с января по декабрь 1975г., с августа 1976г. по декабрь 1980г., с января по декабрь 1987г., с указанием сумм и валюты – в рублях СССР, с указанием, что со всех начисленных сумм были произведены соответствующие отчисления за период до 01.01.1991г. в Фонд социального страхования полностью, за период с 01.01.1991г. по 31.12.1994г. – в Пенсионный фонд РА по установленным тарифам (л.д.21).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды, а также факт отсутствия начисления заработной платы истца за период с января по июль 1976г.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца отсутствует дата ее заполнения и подпись истца, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.

На титульном листе указанной трудовой книжки отражено, что выдана она на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из вида на жительство иностранного гражданина серии *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 17.06.2021г. гражданину ФИО2, *** года рождения, уроженцу Армении.

При этом суд учитывает также, что на спорной трудовой книжке на имя истца имеется оттиск штампа пенсионного органа Республики Армения, на котором указано, что пенсия истцу назначена.

Кроме того, из пенсионного дела истца следует, что Единой социальной службой Республики Армения 19.10.2021г. в адрес ответчика было выслано пенсионное дело на имя ФИО2, в котором указано, что пенсия указанному гражданину выплачивалась по возврату по январь 2021г. включительно, право на получение пенсии на территории РА прекращено с 01.10.2021г. (л.д.37, 38).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО2 обозначенной выше трудовой книжки, а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании, в том числе и архивными справками Лорийского филиала Национального архива Армении.

Тот факт, что в трудовой книжке истца отсутствует на титульном листе дата ее заполнения и подпись истца, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не должны нарушать его пенсионных прав.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО2 периодов его трудовой деятельности с 10.10.1963г. по 25.08.1967г. в должности электромонтера в Алавердинском сетевом районе, с 27.08.1967г. по 19.06.1968г. – в должности повара в столовой «Кайцун», с 20.06.1968г. по 15.04.1970г. – в должности старшего электромонтера в Алавердинском сетевом районе, с 17.04.1970г. по 01.07.1971г. – в должности электромонтера Алавердинского Горторга, с 02.07.1971г. по 18.09.1972г. – в должности повара в Ахтальском ОРС, с 30.09.1972г. по 31.12.1975г., с 01.08.1976г. по 02.04.1996г. – в должности повара в Алавердинском ОРС, по следующим основаниям.

Период работы истца с января по июль включительно 1976г. не подлежит включению в его страховой стаж, поскольку в указанный период отсутствуют сведения о начислении ему заработной платы, что подтверждается архивной справкой №Л-1234/2 от 19.04.2022г., выданной Лорийским филиалом Национального архива Армении (л.д.21).

Истцом ФИО2 заявлены требования о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения истца в пенсионный орган с данным заявлением, то есть с 27.08.2021г.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ: РеспубликойАрмения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение о гарантиях правграждангосударств - участников СНГ в областипенсионногообеспечения. Вст. 1указанного соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, согласно нормам международных соглашений в области пенсионного обеспечения, основанных на территориальном принципе, выплата пенсии граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания.

Согласност. 7соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Следует учитывать, что гражданин должен переселиться в указанное государство именно на постоянное место жительства, а не на временное.

При этом наличие регистрации гражданина на территории России по месту жительства не является достаточным доказательством, подтверждающим проживание истца на территории России и безусловным основанием для выплаты пенсии на территории России. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в 2018г. постоянно проживает на территории Российской Федерации, 17.06.2021г. ему выдан вид на жительство в РФ (л.д.24).

Из пенсионного дела истца следует, что Единой социальной службой Республики Армения 19.10.2021г. в адрес ответчика было выслано пенсионное дело на имя ФИО2, в котором указано, что пенсия указанному гражданину выплачивалась по возврату по январь 2021г. включительно, право на получение пенсии на территории РА прекращено с 01.10.2021г. (л.д.37, 38).

В связи с изложенным суд полагает, что страховая пенсия по старости истцу ФИО2 должна быть назначена с 01.10.2021г., то есть с даты прекращения начисления пенсии на территории Республики Армения. При этом факт не получения истцом на территории Республики Армения пенсии с февраля 2021г. не лишает его права обратиться в пенсионный орган Республики Армения для получения начисленной, но не полученной пенсии за период с февраля по август 2021г. включительно.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области включить ФИО2 в страховой стаж периоды работы:

с 10.10.1963г. по 25.08.1967г. – в должности электромонтера в Алавердинском сетевом районе;

с 27.08.1967г. по 19.06.1968г. – в должности повара в столовой «Кайцун»;

с 20.06.1968г. по 15.04.1970г. – в должности старшего электромонтера в Алавердинском сетевом районе;

с 17.04.1970г. по 01.07.1971г. – в должности электромонтера Алавердинского Горторга;

с 02.07.1971г. по 18.09.1972г. – в должности повара в Ахтальском ОРС;

с 30.09.1972г. по 31.12.1975г., с 01.08.1976г. по 02.04.1996г. – в должности повара в Алавердинском ОРС.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области назначить ФИО2, *** года рождения, страховую пенсию по старости с 01.10.2021г.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в его страховой стаж периода работы с 01.01.1976г. по 31.07.1976г. и назначении страховой пенсии по старости с 27.08.2021г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 30.06.2022г.

Судья А.А. Словеснова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →