Дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
... ... года
Судья Кировского районного суда Республики Северная Осетия-Алания Асатрян В.А.,
с участием
представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... Д.,
государственного инспектора ... по пожарному надзору старшего инспектора отделения надзорной деятельности и профилактической работы БТ.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ...
установил:
в Кировский районный суд РСО-Алания поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ....
Из поступившего дела следует, что на основании решения о проведении внепланового/инспекционного визита главного государственного инспектора ОНД и ПР по ... УНД и ПР ГУ МЧС России по ... подполковника внутренней службы Б. ...-... от ... государственным инспектором ... по пожарному надзору старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы майором внутренней службы БТ.. ... в период с 10 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. проведено внеплановое выездное контрольно (надзорное) мероприятие в отношении юридического лица: Муниципальное казенное учреждение культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... (далее МКУК «Р.»), отнесенное к категории высокого риска расположенного по адресу: ... будучи ранее ... (вступившее в законную силу ...) привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения на основании постановления об административном правонарушении ... от ..., повторно МКУК «Р.» нарушило требования пожарной безопасности, регламентированных: Федеральным законом от ... № 123-ФЗ «Технического регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановлением Правительства РФ от ... ... "Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ"; СП 486.1311500.2020; ст.46 ФЗ-184 "О техническом регулировании"; ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Росстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», что отражено в акте инспекционного визита № ... от ..., а именно:
1. Не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, (автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии). Пункт 54 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
2. Руководитель организации не обеспечил обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены выполненных из горючих материалов горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки огнезащитными составами. Пункт 95 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
3. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пункт 50 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
4. Электрическая проводка проложена по горючему основанию. Пункт 35 Правил, Подпункт з. Установление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
5. Не предоставлена документация подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов к отделке стен на путях эвакуации в зрительном зале. Пункт 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
6. Не предоставлена документация подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов к отделке полов на путях эвакуации в зрительном зале. Пункт 25 Правил. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
7. Не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Пункт 17 Правил, подпункт а. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
8. Выход на чердак с лестничной клетки не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Госстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);
9. Выходы из этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ч. 4, ст. 4 Федерального закона от ...г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
10. Проверяемым лицом допускается изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в холле 1 этажа установлена пластиковая стена).ст.4; ч.4, ст.6, ч.1, ст.53, ст.89 ФЗ ... от ... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях ПБ"; пункт 1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
11. На путях эвакуации допускается устройство ступеней различной высоты в пределах маршей лестниц в лестничной клетке между первым и вторым этажей (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Госстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
12. Ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 м. (Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек), (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Госстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
13. На планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу опускания противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию. Пункт 99 Правил, Прочее абзац 1. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
14. Проверяемым лицом допускается использование розеток, по горючему основанию (розетки установлены на деревянном основании). Пункт 35 Правил, Подпункт з. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
15. Подвальное помещение не оснащена системой пожарной сигнализации. (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2021г. ... «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»). Пункт 3 Требований. Постановление Правительства Российской Федерации 1464 от ... «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;
16. В подвальном помещении эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции. Пункт 35 Правил, Подпункт а. Постановление Правительства Российской Федерации 1479 от ... «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
17. Объект не обеспечен источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров Часть 1, Глава 14, Статья 62. Федеральный закон 123-ФЗ от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... Д. в судебном заседании просил учесть, что они обращались в администрацию местного самоуправления для финансирования по устранению выявленных недостатков и при получении денежных средств учреждение сможет принять меры к выполнению требований пожарной безопасности.
Государственный инспектор ... по пожарному надзору старшим инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы майором внутренней службы БТ. в судебном заседании просил признать Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просил назначить административное наказание в виде приостановления деятельности подвального помещения, поскольку именно в подвальном помещении выявлены недостатки.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей
В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ... N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) обязательными требованиями пожарной безопасности (требования пожарной безопасности) признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных: в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от ... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 названного закона). Его положения обязательны для исполнения, в частности, при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты (часть 2 статьи 1).
Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ); к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ); к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (часть 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона N 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона (национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона); пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
В силу требований статьи 37 Федерального закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций (статья 38 Федерального закона N 69-ФЗ).
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1479 (далее - Правила противопожарного режима).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании решения главного государственного инспектора ОНД и ПР по ... УНД и ПР ГУ МЧС России по ... Б. проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания органа федерального государственного пожарного надзора об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в здании Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ..., расположенного по адресу: ...
Согласно акту инспекционного визита внепланового от ..., по результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, совершенные учреждением повторно на объекте защиты, отнесенного к категории значительного риска, а именно: не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, (автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии); руководитель организации не обеспечил обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены выполненных из горючих материалов горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки огнезащитными составами; руководитель организации не обеспечил исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год); электрическая проводка проложена по горючему основанию; не предоставлена документация подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов к отделке стен на путях эвакуации в зрительном зале; не предоставлена документация подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов к отделке полов на путях эвакуации в зрительном зале; не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре; выход на чердак с лестничной клетки не предусмотрен через противопожарный люк 2-го типа (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Госстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.4* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»); выходы из этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах (ч. 4, ст.4 Федерального закона от ...г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; проверяемым лицом допускается изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке (в холле 1 этажа установлена пластиковая стена).ст.4; ч.4, ст.6, ч.1, ст.53, ст.89 ФЗ ... от ... N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях ПБ"; пункт 1.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; на путях эвакуации допускается устройство ступеней различной высоты в пределах маршей лестниц в лестничной клетке между первым и вторым этажей (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Росстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 м. (Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек), (ч.1, ст.1, ч.2, ч.5, ст.15 Федеральный закон от ... N 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Приказ Госстандарта от ... N 318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от ... N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ч.4 ст.4, ст.6 Федерального закона от ... N 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); на планшет сцены не нанесена красная линия, указывающая границу опускания противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию; проверяемым лицом допускается использование розеток, по горючему основанию (розетки установлены на деревянном основании); подвальное помещение не оснащена системой пожарной сигнализации; в подвальном помещении эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции; объект не обеспечен источники наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
При этом согласно постановлению от ..., вступившим в законную силу ..., Муниципальное казенное учреждение культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Таким образом, судом установлено, что Муниципальное казенное учреждение культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ..., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно нарушило требования пожарной безопасности.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Действия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении ... от ... составлен уполномоченным на то лицом, нарушений, влекущих признание его составленным с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания Муниципальному казенному учреждению культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающим административную ответственность Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Решая вопрос об ответственности Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... за совершенное правонарушение и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ..., расположенного по адресу: ...», на срок 20 суток, поскольку нарушение требования пожарной безопасности может создать угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая решение о сроке административного приостановления деятельности, судья исходит из реальной возможности Муниципального казенного учреждения культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Муниципальное казенное учреждение культуры «Районный дом культуры» ... муниципального образования ... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения на срок 20 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней в Верховный Суд ... со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Асатрян