Решение по делу № 2-4344/2022 от 05.12.2022 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2-4344/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по организации проведения оценки технического состояния автомобильной дороги,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о возложении обязанности по организации проведения оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 0,628 км в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Помощник прокурора Ленинского района г. Смоленска Белякович В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель администрации г. Смоленска, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в представленных письменных возражениях на иск, возражал против удовлетворения требований прокурора.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу положений статьи 3, части 1 статьи 17 названного Федерального закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 4 статьи 17 этого же Федерального закона предусмотрено, что в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог.

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог утвержден Приказом Минтранса РФ от 07.08.2020 №288.

Согласно пункту 2 указанного Порядка, оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в отношении всех автомобильных дорог в Российской Федерации.

Оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно- эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог (далее - обследование). Допускается проведение оценки технического состояния автомобильных дорог на основании результатов обследования, выполненного иными лицами с разрешения владельцев автомобильных дорог(пункт 3 Порядка).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 Порядка при оценке технического состояния автомобильных дорог осуществляется повторное обследование, которое проводится ежегодно (в год проведения первичного обследования повторное обследование не проводится).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10, пунктом 5 статьи 41 Устава города Смоленска, принятого решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 164, к полномочиям Администрации г.Смоленска отнесены вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Смоленска, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации города Смоленска от 25.11.2021 № 2937-адм «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Смоленска с идентификационными номерами» утвержден адресный перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Смоленска, в который включена дорога местного значения по <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что оценка технического состояния автомобильной дороги общего пользования местного значения по <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 0,628 км, не проведена.

Довод представителя ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Смоленска с ООО «Дормостконсалт» заключен муниципальный контракт №, предметом которого является выполнение работ по паспортизации отдельных улиц улично-дорожной сети города Смоленска и проведение инструментальной диагностики состояния улично-дорожной сети Ленинского района г. Смоленска в 2022 году, со сроком его исполнения 90 рабочих дней с момента заключения, который истекает ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, так как при проведении прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проверки установлены нарушения норм действующего законодательства, которые на дату рассмотрения дела не устранены.

При таком положении, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.

С учетом периода вступления решения в законную силу, времени, необходимого для проведения соответствующих мероприятий, суд считает необходимым установить срок проведения работ по оценке технического состояния автомобильной дороги до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию <адрес> организовать проведение оценки технического состояния автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до <адрес> революции <адрес>, протяженностью 0,297 км в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

<данные изъяты>