61RS0011-01-2025-000555-59 к делу №2-905/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2025 года г. Белая Калитва
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,
с участием:
- помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области – Настоящего А.В.,
- истца – ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марусевой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 к ответчику, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных исковых требований, указал, что Белокалитвинской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения ГУ ОПФР требований пенсионного законодательства. Проверкой установлено, что 16.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В общий стаж включены периоды: с 01.09.1988 года по 26.06.1990 года - период учебы в СПТУ № 69; с 24.09.1990 года по 01.11.1990 года - работа в качестве эл. сварщика 1 разряда в Строительно-монтажном № 1 УС «Гражданстрой»; с 02.11.1990 года по 17.11.1991 года - работа в качестве эл. сварщика 4 разряда, монтажника 3 разряда в УПСК СМУ № 1 «Градостроитель»; с 18.11.1991 года по 19.11.1993 года - служба в Советской армии по призыву; с 16.04.1994 года по 29.07.1994 года - контролер 1 класса в Волгодонском Производственном объединении АО «Атоммаш»; с 23.09.1994 года по 13.07.1995 года - монтажник 3 разряда на предприятии «Алюминижилстрой» ТОО объединения «Калитвастрой»; с 27.11.1995 года по 10.04.2001 года служба в Органах внутренних дел; с 17.05.2001 года по 31.12.2001 года, с 18.01.2002 года по 31.12.2002 года - слесарь-монтажник 4 разряда, водолаз в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 13.07.2003 года по 31.12.2003 года - водолаз в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис» (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ); с 07.03.2004 года по 31.12.2004 года - водолаз в ЗАО «ВЗЖБК»; с 04.04.2005 года по 30.04.2007 года - водолаз в ООО «Росберегозащита»; с 01.05.2007 года по 31.12.2009 года, с 01.05.2010 года по 31.05.2010 года - руководитель водолазных работ в ООО «Европейская Ассоциация водолазов»; с 01.09.2010 года по 30.09.2011 года - руководитель работ в ООО «Европейская Ассоциация водолазов»; с 09.11.2011 года по 29.12.2011 года - бетонщик 2 разряда в ООО «Ирдон»; с 07.12.2012 года по 07.04.2013 года, с 09.04.2013 года по 28.06.2013 года - слесарь-ремонтник в ООО «БК-Алпроф»; с 10.02.2014 года по 13.11.2014 года, с 18.11.2014 года по 15.12.2014 года, с 24.12.2014 года по 02.04.2015 года, с 04.04.2015 года по 15.04.2015 года, с 18.04.2015 года по 22.04.2015 года, с 25.04.2015 года по 04.05.2015 года, с 09.05.2015 года по 26.05.2015 года, с 28.05.2015 года по 03.06.2015 года, с 05.06.2015 года по 30.06.2015 года, с 02.07.2015 года по 16.07.2015 года, с 18.07.2015 года по 19.07.2015 года, с 21.07.2015 года по 22.07.2015 года, с 25.07.2015 года по 26.07.2015 года, с 28.07.2015 года по 24.08.2015 года, с 26.08.2015 года по 24.08.2015 года, с 26.08.2015 года по 13.10.2015 - рабочий по подготовке производства, слесарь-ремонтник в ООО «БК-Алпроф»; с 16.12.2015 года по 13.11.2016 года – период получения пособия по безработице; с 14.11.2016 года по 30.09.2020 года, с 01.11.2020 года по 18.11.2020 года - охранник в ООО ЧОО «Нева-3»; с 20.02.2023 года по 30.11.2023 года - ООО «Охранное предприятие «Одиссей»; с 04.12.2023 года по 31.12.2023 года - АО «Тандер». Указанные периоды подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 АТ- V№ 3183332. Страховой стаж составил 26 лет 4 месяца 25 дней. Общий стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 30 лет 2 месяца 23 дня. Специальный страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 5 месяцев 19 дней. Вместе с тем, в трудовой книжке ФИО1 AT-V № 3183332 указаны периоды работы водолазом, которые не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ, в связи с некорректным заполнением работодателем сведений об особых условиях труда. Так, согласно трудовой книжке AT-V № 3183332, а также личной книжке водолаза № 681 ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, входящую в Список в следующих периодах: с 04.09.2001 года по 31.12.2003 года - водолаз в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 12.01.2004 года по 31.03.2005 года - водолаз ЗАО «ВЗЖБК»; с 04.04.2005 года по 31.12.2006 года - водолаз «Росберегозащита»; с 01.11.2006 года по 31.08.2010 года – руководитель водолазных работ ООО «Европейская Ассоциация водолазов»; с 15.09.2010 года по 31.10.2011 года – руководитель водолазных работ ООО «Европейская Ассоциация водолазов». Общий стаж работы водолазом составил 10 лет 2 месяца и 29 дней. Согласно личной книжке водолаза № 681 общее количество времени работы под водой составило 4 513 часов. ФИО1 16.10.2024 года обратился в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по результатам рассмотрения которого 22.10.2024 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ. С целью устранения допущенных нарушений городской прокуратурой 09.12.2024 года ОПФР внесено представление, которое рассмотрено 25.12.2024 года. Согласно представленному ответу от 25.12.2024 года в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут быть включены следующие периоды работы (на основании данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных личной книжки водолаза № 681, с учетом трудовой книжки): с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (00-03-00); с 18.01.2002 года по 31.12.2002 года (00-11- 14); с 13.07.2003 года по 31.12.2003 года (00-05-19) водолазом в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 07.03.2004 года по 31.12.2004 года (00-09-25) водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 04.04.2005 года по 31.10.2006 года (01-06-28) водолазом ООО «Росберегзащита»; с 01.11.2006 года по 31.12.2009 года (03-02-01); с 01.05.2010 года по 31.05.2010 года (00-01- 00); с 01.09.2010 года по 30.09.2011 года (01-01-00) водолазом в ООО «Европейской ассоциации водолазов». Итого: 8 лет 4 месяца 27 дней. В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не могут быть включены следующие периоды работы (на основании данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных личной книжки водолаза № 681, с учетом трудовой книжки): с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00-06-12) по причине отпуска без сохранения заработной платы, приходящейся на период работы водолазом в СМУ № 1 «Энергостройсервис»; с 01.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25) по причине отпуска без сохранения заработной платы, приходящейся на период работы водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) период работы водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций», поскольку за указанный период страхователем не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета на заявителя и не произведена уплата страховых взносов; с 01.01.2010 года по 30.04.2010 года (00-04-00); с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00); с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) периоды работы водолазом в ООО «Европейской ассоциации водолазов», за которые страхователем не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета на заявителя и не произведена уплата страховых взносов. Периоды работы водолазом с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций» и с 01.01.2010 года по 30.04.2010 года (00-04-00); с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00); с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов» (всего: 00-11-00) необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Также, согласно личной книжке водолаза за период январь - июль 2003 года ФИО1 осуществлял погружение под воду на глубину до 10 метров: январь - 25 часов; февраль - 26 часов; март - 25 часов; апрель - 27 часов; май - 25 часов; июнь - 23 часа; июль - 27 часов. Всего - 178 часов. За период с января по март 2004 года ФИО1 осуществлял погружение под воду на глубину до 10 метров: январь - 27 часов; февраль - 27 часов; март - 36 часов. Всего - 90 часов. Таким образом, в периоды работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00- 06-12) в СМУ № 1 «Энергостройсервис» и с 01.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем указанные периоды необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с и. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. На основании изложенного ОПФР не включен стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, 1 год 7 месяцев 7 дней. Всего не включен в специальный трудовой стаж период работы 10 лет 0 месяцев 4 дня. Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать ФИО1 права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать его права на включение этих периодов в специальный стаж. При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1, а действия ответчика являются необоснованными. С учетом включенных судом периодов, специальный стаж ФИО1 будет составлять 10 лет 5 месяцев 23 дня, что является достаточным для назначения ему пенсии по достижении 19.07.2023 возраста 50 лет. После уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, Белокалитвинский городской прокурор просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 за период работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00-06-12) в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис», 12.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25), с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00), с 01.09.2010 года по 14.09.2011 года (00-00-14), с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов», со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.07.2023 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по Списку № 1 периоды работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00-06-12) в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 12.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25), с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00), с 01.09.2010 года по 14.09.2011 года (00-00-14), с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.07.2023 года.
В судебное заседание представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, из содержания которого следует, что ОСФР по Ростовской области с исковыми требованиями не согласно по следующим основаниям. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 года Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 16.10.2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ростовской области № 581812/24 от 22.10.2024 (с учетом решения во изменение № 581812/24 от 23.01.2025 г.) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Страховой стаж составил 26 лет 4 мес. 26 дней, общий стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 30 лет 2 мес. 24 дня; специальный страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 8 лет 4 мес. 29 дней. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку факт работы в льготных условиях труда не подтвержден документально. На дату рассмотрения заявления ФИО1 сведения о льготном характере работы спорные периоды в ИЛС ЗЛ отсутствуют. 24.03.2025 года, в связи с поступлением ответа на запросы пенсионно- социального характера, ОСФР по Ростовской области было принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа. В настоящее время в специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды работы: 01.10.2001 года - 31.12.2001 года, 18.01.2002 года - 31.12.2002 года, 13.07.2003 года - 31.12.2003 года - работа в качестве водолаза в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года AT-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681, выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года и акта проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 28.07.2003 года № 52 (01/08/04). 07.03.2004 года - 31.12.2004 года - работа в качестве водолаза в ЗАО «ВЗЖБК» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года AT-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681, выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года и акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 28.07.2003 года № 52 (00/09/25). 04.04.2005 года - 31.10.2006 года - работа в качестве водолаза в ООО «Росберегозащита» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года AT-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681, выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года и акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 28.07.2003 года № 52 (01/06/28). 01.11.2006 года - 31.05.2010 года, 15.09.2010 года - 30.09.2011 года - работа в качестве руководителя водолазных работ в ООО «Европейская Ассоциация водолазов» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года AT-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681, выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года и акту проверки первичных документов, подтверждающих работу в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости от 28.07.2003 года № 52 (04/07/17). Таким образом, часть периодов, заявленных в исковых требованиях, уже включены в специальный стаж заявителя. Спорные периоды не включены в специальный стаж по следующим обстоятельствам: 01.01.2003 года - 12.07.2003 года - работа в качестве водолаза в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис», так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года прослеживается отпуск без сохранения заработной платы; 01.01.2004 года - 11.01.2004 года - отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; 12.01.2004 года - 06.03.2004 года - работа в качестве водолаза в ЗАО «ВЗЖБК» (00/01/25) так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года прослеживается отпуск без сохранения заработной платы; 01.01.2005 года - 31.03.2005 года - отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; 01.06.2010 года - 31.08.2010 года - согласно выписке из индивидуального лицевого счета прослеживается отпуск без сохранения заработной платы; 01.09.2010 года - 14.09.2010 года - отсутствуют сведения об уплате страховых взносов; 01.10.2011 года - 31.10.2011 года - согласно выписке из индивидуального лицевого счета прослеживается отпуск без сохранения заработной платы. Текущий специальный стаж составляет 8 лет 8 месяцев 14 дней, страховой стаж - 27 лет 5 месяцев 15 дней, что даст право на назначение досрочной страховой пенсии по достижении 52 лет, т.е с 19.07.2025 года. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении требований Белокалитвинского городского прокурора в интересах ФИО1; рассмотреть настоящее дело по существу в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения помощника Белокалитвинского городского прокурора, истца, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание помощник Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Настоящий А.В., явился, заявленные уточненные исковые требования в интересах ФИО1 о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд заявленные уточненные исковые требований удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание истец – ФИО1, явился, заявленные уточненные исковые требования подержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд заявленные уточненные исковые требований удовлетворить в полном объеме.
Суд, выслушав помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области, истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Право на льготную пенсию предусмотрено Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Правом на льготную пенсию по Списку № 1, разделу XXI «Общие профессии», пользуются водолазы, старшие водолазы, водолазные старшины, инструкторы по водолазному делу, инструкторы-водолазы, старшины (бригадиры) водолазной станции и водолазы-матросы при условии выполнения ими установленной для водолазов нормы часов работы под водой в течение календарного года не менее 300 часов, что должно подтверждаться записями в личной книжке водолаза.
При выработке в течение календарного года менее 300 часов в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. Принимаются те месяцы, когда работа под водой составляла не менее 25 часов в месяц (письмо Госкомтруда СССР от 25.07.77 № 1862-МК).
Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 6 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 591 от 09 августа 1991 года», которые не отменены и не признаны утратившими силу, пенсии по Списку № 1 следует назначать водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более - как водолазам и другим работникам, занятым работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Таким образом, в соответствии с приведенными положениями Закона № 400-ФЗ и Списка № 1, а также разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 6, для назначения досрочной страховой пенсии водолазам необходимо наличие специального стажа не менее 10 лет, в течение которых время пребывания под водой составляло не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) либо суммарно с начала водолазной практики составляло 2 750 часов и более, страхового стажа не менее 20 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.
При этом, законодатель применяет разделительный союз «либо», что свидетельствует о том, что те работники, у которых время пребывания под водой с начала водолазной практики составляет более 2750 часов, имеют право на льготную пенсию независимо от того, какое количество часов под водой они пребывали в том или ином году или в месяце.
Указанные разъяснения не отменены и не признаны утратившими силу до настоящего времени.
Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 № 777-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением Постановления Совета Министров РСФСР «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» и постановлением Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» даны следующие разъяснения.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с вредными условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (п. 1 ч.ч. 1 и 2 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 введены в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в постановлении от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также во вступившем в силу с 1 января 2015 года постановлении от 16 июля 2014 года № 665 закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Связывая реализацию права на пенсионное обеспечение водолазов с продолжительностью работы под водой, Кабинет Министров СССР основывался на критериях, которые характеризуют влияние вредных и (или) опасных факторов, т.е. действовал не произвольно, а с учетом специфики соответствующей профессиональной деятельности.
В силу ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Аналогичное положение содержалось в п.3 ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года № 30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с целью единообразного применения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации предоставлено право издавать по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и при необходимости с другими федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. Аналогичная норма содержалась в п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», согласно которой Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Таким образом, Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 6 изданы уполномоченным органом и в пределах предоставленной ему компетенции, согласованы с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, соответственно, носят нормативный характер и подлежат применению наряду с иными нормативными актами в сфере пенсионного регулирования.
Указанные Разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие возможности определения фактического периода пребывания под водой за весь период водолазной практики.
Пунктом 1.2 Типового положения о личной книжке водолаза (приложение 19 к «РД 31.84.01-90. Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть I. Правила водолазной службы», утвержденным Минморфлотом СССР 24 апреля 1991г.), предусмотрено, что личная книжка водолаза служит документом, удостоверяющим квалификацию водолаза, установленную глубину погружения, прохождения водолазной службы, количества часов пребывания под водой, характер выполнявшихся водолазных работ, результаты ежегодных проверок знаний по специальности и требованиям безопасности, а также является основанием для выплаты единовременного денежного вознаграждения за длительное пребывание под водой с начала водолазной практики и оформления льготной пенсии.
Указанные разъяснения предусматривают в качестве альтернативного условия назначения пенсии водолазам наличие периода пребывания под водой за весь период водолазной практики в количестве 2750 часов и более и согласуются с позицией Министерства социального обеспечения РСФСР (письмо от 13.03.1987 года № 1-33-И документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 30.04.2020 № 232) о том, что не имеется оснований для отказа в назначении льготной пенсии водолазам, инструкторам по водолазному делу, водолазным специалистам, инструкторам-водолазам. Старшинам водолазной станции, время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 3000 часов (на тот период времени занятость под водой была установлена 300 часов в год) и более, при условии достижения ими 50-летнего возраста и стажа работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на водолазных работах.
Исходя из указанных правовых норм и разъяснений, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали по профессии водолазами или работниками, занятыми работой под водой, не менее 10 лет – 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более, и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Судом установлено и подтверждено письменными материалами гражданского дела, что Белокалитвинской городской прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка соблюдения требований пенсионного законодательства (л.д. 11-15).
В ходе проверки установлено, что 16.10.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 35-39).
Решением Отдела установления пенсий № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № 581812/24 от 22.10.2024 года ФИО1 отказано в установлении (выплате) пенсии (л.д. 41-46)
Согласно решению Отдела установления пенсий № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области № 581812/24 от 22.10.2024 года, в общий стаж включены периоды: с 01.09.1988 года по 26.06.1990 года - период учебы в СПТУ № 69 согласно аттестату от 15.12.1990 года № 4212 (_01/09/26); с 24.09.1990 года по 01.11.1990 года - работа в качестве эл. сварщика 1 разряда в Строительно-монтажном № 1 УС «Гражданстрой» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/01/08); с 02.11.1990 года по 17.11.1991 года - работа в качестве эл. сварщика 4 разряда, монтажника 3 разряда в УПСК СМУ № 1 «Градостроитель» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (01/00/16); с 18.11.1991 года по 19.11.1993 года - служба в Советской армии по призыву согласно военному билету от 18.11.1991 года НД № 7808079 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (02/00/02); с 16.04.1994 года по 29.07.1994 года – работа в качестве контролера 1 класса в Волгодонском Производственном объединении АО «Атоммаш» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/03/14); с 23.09.1994 года по 13.07.1995 года – работа в качестве монтажника 3 разряда на предприятии «Алюминжилстрой» ТОО объединения «Калитвастрой» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/09/21); с 27.11.1995 года по 10.04.2001 года - служба в Органах внутренних дел согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (05/04/14); с 17.05.2001 года по 31.12.2001 года, с 18.01.2002 года по 31.12.2002 года – работа в качестве слесаря-монтажника 4 разряда, водолаз в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной карточке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (01/06/29); с 13.07.2003 года по 31.12.2003 года – работа в качестве водолаза в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ) (00/05/19); с 07.03.2004 года по 31.12.2004 года – работа в качестве водолаза в ЗАО «ВЗЖБК» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/09/25); с 04.04.2005 года по 30.04.2007 года – работа в качестве водолаза в ООО «Росберегозащита» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (02/00/27); с 01.05.2007 года по 31.12.2009 года, с 01.05.2010 года по 31.05.2010 года – работа в качестве руководителя водолазных работ в ООО «Европейская Ассоциация водолазов» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (02/09/02); с 01.09.2010 года по 30.09.2011 года – работа в качестве руководителя работ в ООО «Европейская ассоциация водолазов» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332, личной книжке водолаза № 681 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (01/01/00); с 09.11.2011 года по 29.12.2011 года – работа в качестве бетонщика 2 разряда в ООО «Ирдон» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/01/21) ; с 07.12.2012 года по 07.04.2013 года, с 09.04.2013 года по 28.06.2013 года – работа в качестве слесаря-ремонтника в ООО «БК-Алпроф» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/06/21); с 10.02.2014 года по 13.11.2014 года, с 18.11.2014 года по 15.12.2014 года, с 24.12.2014 года по 02.04.2015 года, с 04.04.2015 года по 15.04.2015 года, с 18.04.2015 года по 22.04.2015 года, с 25.04.2015 года по 04.05.2015 года, с 09.05.2015 года по 26.05.2015 года, с 28.05.2015 года по 03.06.2015 года, с 05.06.2015 года по 30.06.2015 года, с 02.07.2015 года по 16.07.2015 года, с 18.07.2015 года по 19.07.2015 года, с 21.07.2015 года по 22.07.2015 года, с 25.07.2015 года по 26.07.2015 года, с 28.07.2015 года по 24.08.2015 года, с 26.08.2015 года по 24.08.2015 года, с 26.08.2015 года по 13.10.2015 – работа в качестве рабочего по подготовке производства, слесаря-ремонтника в ООО «БК-Алпроф» согласно трудовой книжке от 24.09.1990 года АТ-V № 3183332 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (01/07/04); с 16.12.2015 года по 13.11.2016 года – период получения пособия по безработице согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/10/28); с 14.11.2016 года по 30.09.2020 года, с 01.11.2020 года по 18.11.2020 года – работа в качестве охранника в ООО ЧОО «Нева-3» согласно вкладышу в трудовую книжку от 14.11.2016 года ВТ-I № 4868626 и выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (03.11.05); с 20.02.2023 года по 30.11.2023 года – работа в ООО «Охранное предприятие «Одиссей» согласно выписке из индивидуального лицевой счета от 18.10.2024 года (00/09/11); с 04.12.2023 года по 31.12.2023 года – работа в АО «Тандер» согласно выписке из индивидуального лицевого счета от 18.10.2024 года (00/00/28) (л.д. 43-44).
Указанные периоды подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 серия АТ- V№ 3183332 от 24.09.1990 года; вкладышем в трудовую книжку ВТ-I № 4868626 от 14.11.2016 года (л.д. 60-65, 65-66).
Страховой стаж составил 26 лет 4 месяца 25 дней; общий стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П составил 30 лет 2 месяца 23 дня; специальный страховой стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ составил 5 месяцев 19 дней (л.д. 44).
Кроме того, в трудовой книжке ФИО1 AT-V № 3183332 от 24.09.1990 года, указаны периоды работы водолазом, которые не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ, в связи с некорректным заполнением работодателем сведений об особых условиях труда.
Согласно трудовой книжке AT-V № 3183332 от 24.09.1990 года, а также личной книжке водолаза № 681, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, входящую в Список в следующих периодах: с 04.09.2001 года по 31.12.2003 года - водолаз в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 12.01.2004 года по 31.03.2005 года - водолаз ЗАО «ВЗЖБК»; с 04.04.2005 года по 31.12.2006 года - водолаз «Росберегозащита»; с 01.11.2006 года по 31.08.2010 года – руководитель водолазных работ ООО «Европейская Ассоциация водолазов»; с 15.09.2010 года по 31.10.2011 года – руководитель водолазных работ ООО «Европейская Ассоциация водолазов». Общий стаж работы водолазом составил 10 лет 2 месяца и 29 дней (л.д. 60-65, 68-76).
Согласно личной книжке водолаза № 681, общее количество времени работы под водой составило 4 513 часов (л.д. 68-76).
С целью устранения допущенных нарушений Белокалитвинским городским прокурором руководителю Клиентской службы (на правах отдела) в г. Белая Калитва и Белокалитвинмком районе Отделения Социального фонда РФ по Ростовской области 09.12.2024 года внесено представление № Прдр-20600014-219-24/-20600014 «Об устранении нарушений требований пенсионного законодательства» (л.д. 16-19).
Согласно ответу ОСФР по Ростовской области № ЕН-61-01/33585 от 25.12.2024 года, в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут быть включены следующие периоды работы (на основании данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных личной книжки водолаза № 681, с учетом трудовой книжки): с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (00-03-00); с 18.01.2002 года по 31.12.2002 года (00-11-14); с 13.07.2003 года по 31.12.2003 года (00-05-19) водолазом в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 07.03.2004 года по 31.12.2004 года (00-09-25) водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 04.04.2005 года по 31.10.2006 года (01-06-28) водолазом ООО «Росберегозащита»; с 01.11.2006 года по 31.12.2009 года (03-02-01); с 01.05.2010 года по 31.05.2010 года (00-01- 00); с 01.09.2010 года по 30.09.2011 года (01-01-00) водолазом в ООО «Европейской ассоциации водолазов». Итого: 8 лет 4 месяца 27 дней. В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не могут быть включены следующие периоды работы ФИО1 (на основании данных выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и данных личной книжки водолаза № 681, с учетом трудовой книжки): с 04.09.2001 горда по 30.09.2001 года (00-00-21) за период работы водолазом в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис», поскольку отсутствовали спуски под воду на основании личной карточки водолаза № 681; с 01.01.2002 года по 17.01.2002 года (00-00-17); с 01.01.2003 по 12.07.2003 года (00-06-12) по причине отпусков без сохранения заработной платы, приходящихся на период работы водолазом в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис»; с 12.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25) по причине отпусков без сохранения заработной платы, приходящихся на период работы водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) период работы водолазом в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций», поскольку за указанный период страхователем не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета на заявителя и не произведена уплата страховых взносов; с 01.01.2010 года по 30.04.2010 года (00-04-00); с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00); с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) периоды работы водолазом в ООО «Европейской ассоциации водолазов», за которые страхователем не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета на заявителя и не произведена уплата страховых взносов (л.д. 23-24).
Периоды работы водолазом с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций» и с 01.01.2010 года по 30.04.2010 года (00-04-00); с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00); с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов» (всего: 00-11-00) необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно личной книжке водолаза за период январь - июль 2003 года ФИО1 осуществлял погружение под воду на глубину до 10 метров: январь - 25 часов; февраль - 26 часов; март - 25 часов; апрель - 27 часов; май - 25 часов; июнь - 23 часа; июль - 27 часов. Всего - 178 часов. За период с января по март 2004 года ФИО1 осуществлял погружение под воду на глубину до 10 метров: январь - 27 часов; февраль - 27 часов; март - 36 часов. Всего - 90 часов (л.д. 68-76).
Таким образом, в периоды работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00- 06-12) в СМУ № 1 «Энергостройсервис» и с 01.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, указанные периоды необоснованно не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение заявителя в соответствии с и. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Таким образом, ответчиком - ОСФР по Ростовской области не включен стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение истца ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, 1 год 7 месяцев 7 дней. Всего не включен в специальный трудовой стаж период работы 10 лет 0 месяцев 4 дня.
Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца ФИО1 права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать его права на включение этих периодов в специальный стаж.
Таким образом, суд полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1, а действия ответчика являются необоснованными. С учетом включенных судом периодов, специальный стаж ФИО1 будет составлять 10 лет 5 месяцев 23 дня, что является достаточным для назначения ему пенсии по достижении 19.07.2023 возраста 50 лет.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области в интересах ФИО1, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 за период работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00-06-12) в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис», с 12.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25), с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00), с 01.09.2010 года по 14.09.2011 года (00-00-14), с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов» со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.07.2023 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, по Списку № 1 периоды работы водолазом с 01.01.2003 года по 12.07.2003 года (00-06-12) в СМУ № 1 ЗАО «Энергостройсервис», с 12.01.2004 года по 06.03.2004 года (00-01-25), с 01.01.2005 года по 31.03.2005 года (00-03-00) в ЗАО «Волгодонский завод железобетонных конструкций»; с 01.06.2010 года по 31.08.2010 года (00-03-00), с 01.09.2010 года по 14.09.2011 года (00-00-14), с 01.10.2011 года по 31.10.2011 года (00-01-00) в ООО «Европейской ассоциации водолазов».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 19.07.2023 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 25.07.2025 года.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 июля 2025 года.
Судья Д.С. Прошина