16RS0051-01-2023-007124-83
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00,
http://sovetsky.tat.sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Казань
12 июня 2023 года №5-1176/2023
Судья Советского районного суда города Казани Сафин Р.И.,
при помощнике судьи Максимовой А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, его адвоката – Симонова С.В.,
заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1 , <дата изъята> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>, фактически проживающего по адресу: <адрес изъят>, женатого, на иждивении детей не имеющего, ранее привлекавшегося в административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Как указывается в протоколе об административном правонарушении, в <дата изъята> примерно в 03 часов 30 мин. сотрудниками полиции, в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу; <адрес изъят>. был выявлен иностранный гражданин. Согласно данным базы АС ЦБ ДУ ИГ СПО «Мигрант-1» было установлено, что гр. <данные изъяты> ФИО1 , <дата изъята> г.р., прибыл на территорию Российской Федерации <дата изъята>, целью визита была «другая», регистрация в Российской Федерации закончилась <дата изъята>,- проживает по адресу: <адрес изъят>, от выезда с территории РФ уклоняется, то есть своими действиями гр. <данные изъяты> ФИО1 <дата изъята> г.р., нарушил требования ст. 26 и 27 Федерального. Закона №114-ФЗ от <дата изъята> «О порядке выезда из Российской Федерации, так же ст. 5 Федерального Закона от <дата изъята> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и административное законодательство, предусмотренное ч.1. 1 ст.18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации».
Исходя из изложенного, должностное лицо делает вывод, что гражданин Узбекистана ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, своими действиями нарушает требования статей 26 и 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также пункта 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 и его адвокат возражали против составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, просил прекратить производству по делу, поскольку выехать за пределы он не может в связи с наличием запрета на выезд по факту решения вопроса о возбуждении уголовного дела за повторную езду в нетрезвом состоянии, а также того момента, что он женат на гражданке РФ, которая на данный момент находится в положении.
Изучение представленных материалов в совокупности с пояснениями ФИО1 и его представителя, а также супруги ФИО1 – ФИО2, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
В подтверждение своей позиции должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представляет: сам протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, сведения о въездах и выездах ФИО1 в и из Российской Федерации.
С выводами должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда его из Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Следовательно, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное судьёй постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи Советского районного суда г. Казани выехать из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на момент проведения должностными лицами проверки <дата изъята> постановление судьи Советского районного суда г. Казани от <дата изъята> исполнено не было.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 формальных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, переквалификация действий ФИО1 невозможна в силу разных объектов посягательств, а частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Поскольку по факту совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеется вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 , <дата изъята> года рождения, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Р.И. Сафин
Копия верна
Судья Р.И. Сафин