УИД 77RS0009-02-2022-003098-89

РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

1 сентября 2022 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2947/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к иском ответчику Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес с включением в качестве членом семьи нанимателя фио, фио, фио, мотивируя тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в качестве служебного жилья на основании договора о передаче квартиры в пользование от 01.09.2003. фиоН, а также члены его семьи фио, фио, фио зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, используют спорную квартиру в соответствии с ее назначением, оплачивают коммунальные платежи, других жилых помещений в собственности не имеют. На обращение истца в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, Департамент письмом сообщил об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием оснований для заключения указанного договора. Истец полагает, что указанный отказ нарушает его законные права и жилищные интересы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Обеспечили явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен. Суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого Департамент возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ГУП адрес «Экотехпром» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Суду представлен отзыв в на иск.

Третьи лица фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца и третьих лиц, с участием их представителя, представителя третьего лица ГУП адрес «Экотехпром», ответчика, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пп. 1., 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

Договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, письменных материалов дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 78,8 кв.м., жилой площадью 48,6 кв.м., расположенную по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес. Право хозяйственного ведения зарегистрировано за ГУП адрес «Экотехпром».

На основании договора о передаче квартиры в пользование от 01.09.2003, жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес было предоставлено для проживания ФИО1 и членам его семьи. В соответствии с п. 1.2. договора, срок пользования жилого помещения устанавливается согласно трудовому договору.

В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес с 2003 года по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы ФИО1, супруга фио, дети фио, фио

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 21.06.2013 № Д-РП-220/3, жилые помещения – 113 квартир, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находящиеся в собственности адрес и в хозяйственном ведении ГУП адрес «Экотехпром», исключены из специализированного жилищного фонда адрес и включены в фонд социального использования.

ФИО1 25.04.2021 обращался в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры по адресу: адрес.

Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-43995/21-(0)-1 от 01.06.2021 сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что ФИО1 работал в организации, предоставившей жилое помещение, более 10 лет – в период с 15.05.2001 по 14.02.2014, что подтверждается копией трудовой книжки на его имя.

Пункт1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года № 711-ПП не содержит в качестве условия для предоставления жилого помещения по договору социального найма нахождение гражданина на учете нуждающихся по улучшению жилищных условий. При этом, приведенное положение регулирует правоотношения и предусматривает основания для заключения договора социального найма в отношении предоставленных жилых помещений, имеющих статус служебных или ранее предоставленных на основании договора субаренды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в организации, предоставившей жилое помещение, а также финансируемой за счет средств бюджета адрес, и имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам его семьи организацией, финансируемой за счет средств бюджета адрес, истец отработал в организации, финансируемой за счет бюджета адрес более 10 лет, спорное жилое помещение отнесено к жилищному фонду социального использования, суд приходит к выводу, что отказ Департамента городского имущества адрес является незаконным, а ФИО1 и члены его семьи занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, это право возникло у них до введения в действие Жилищного кодекса РФ и не может быть поставлено в зависимость от того или иного права владения, пользования или распоряжения собственника спорным недвижимым имуществом.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что фиоН, работал в организации, предоставившей занимаемое жилое помещение и финансируемой за счет средств бюджета адрес, имеет стаж трудовой деятельности в указанной организации более 10 лет, суд приходит к выводу, что в соответствии постановлением Правительства Москвы № 711-ПП от 5 августа 2008 года, истец и члены его семьи имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: адрес, и считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку указанное жилое помещение предоставлено истцу до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации; истец и члены его семьи проживают в указанном жилом помещении, не утратили права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что на Департамент городского имущества адрес должна быть возложена обязанность по заключению с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по указанному адресу согласно постановления Правительства Москвы № 711 –ПП от 5 августа 2008 года с включением в договор социального найма членов семьи - фио, фио, фио

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая действующее законодательство, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес (ИНН <***>, адрес) заключить договор социального найма с ФИО1 (паспортные данные) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с включением в качестве членов семьи нанимателя фио (паспортные данные), фио (паспортные данные), фио (паспортные данные).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья Е.В. Винокурова