Копия

Дело № 5-55/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 17 октября 2023 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Глухих Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, владеющего русским языком, не работающего, женатого, не имеющего на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей, находящегося на территории Российской Федерации без регистрации, фактически проживающего по адресу: д. <адрес>, в течение года к административной ответственности по гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 ч. в <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток (истекли ДД.ММ.ГГГГ) в течение периода 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОП № 14 МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОП № 14 МО МВД России «Нижнесергинский» от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении передан в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Правонарушителю ФИО1 права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, что зафиксировано в административном протоколе, правом воспользоваться услугами защитника не пожелала.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены повторно, подписка отобрана, от услуг защитника ФИО1 отказался.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является гражданином Узбекистана, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью поиска работы, на миграционный учет не встал, по месту пребывания зарегистрирован не был, проживал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории России и въехал обратно в этот же день, встал на миграционный учет, искал работу, не знал, что мог находиться на территории России не более 90 суток в течение 180 суток, поэтому по истечение 90 суток на родину не уехал. В настоящее время не имеет денежных средств для самостоятельного выезда в Узбекистан. Дополнительно указал, что родственников, являющихся гражданами России у него нет, его семья (мать, жена и взрослые дети) проживают в Узбекистане.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что имеются основания для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением от 17.10.2023 материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, так как с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации свыше 90 суток (истекли ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в российской Федерации, уклоняется от выезда, и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

С составленным протоколом ФИО1 согласился.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как видно из материалов дела ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью поиска работы, на миграционный учет не встал, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день въехал обратно, встал на миграционный учет, однако, по окончании срока временного пребывания (90 суток в течение 180 суток), то есть ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ не выехала из Российской Федерации, что подтверждается пояснениями ФИО1, выпиской по программе ФМС России, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Каких-либо доказательств того, что ФИО1, срок пребывания которого на территории России превысил 90 суток суммарно в течение 180 суток, предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, суду представлено не было, патент ФИО1 не оформлялся. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным определить последнему минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Узбекистана ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин, срок временного пребывания на территории Российской Федерации которого истек, продолжает проживать на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлены, в связи с чем, необходимо применить в отношении такового принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ОКТМО 65701000; ИНН <***>; КПП 665801001,

р/сч <***>, кор/сч 40102810645370000054

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

БИК 016577551; КБК 18811601181019000140,

Административный штраф УИН 18891669990226634830.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу согласно ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих