Дело № 2а-2995/2025
УИД 44RS0002-01-2025-003845-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 29 октября 2025 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Семеновой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Березиной А.А.,
с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Полоховой А.С.,
представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД России,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: <...> или иное специальное учреждение органа МВД России на срок 02 месяца, то есть до 29 декабря 2025 года.
В обоснование заявления указано, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, dd/mm/yy года рождения, осуждена 09 июля 2020 года Кузьминским районным судом города Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. В отношении ФИО2 вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 29 декабря 2023 года УМВД России по Костромской области в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации за пределы РФ. 16 января 2025 года постановлением Костромского районного суда Костромской области неотбытая часть наказания по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 09 июля 2020 года в виде лишения свободы заменена принудительными работами. С 03 февраля 2025 года ФИО2 приступила к отбыванию наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. 13 октября 2025 года Ленинским районным судом г. Костромы в отношении ФИО2 вынесено решение об ее условно-досрочном освобождении. 29 октября 2025 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области и в тот же день по решению начальника УМВД России по Костромской области помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов. Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Полоховой А.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 является гражданской Республики Узбекистан.
В отношении ФИО2 ФСИН России 14 августа 2023 года вынесено Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.
29 декабря 2023 года УМВД России по Костромской области в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 принято решение о депортации за пределы РФ на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.
Вышеуказанные решения ФИО2 не обжаловались.
Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.
Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
ФИО2 осуждена 09 июля 2020 года Кузьминским районным судом города Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам лишения свободы, отбывала наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. 16 января 2025 года постановлением Костромского районного суда Костромской области неотбытая часть наказания по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 09 июля 2020 года в виде лишения свободы заменена принудительными работами. С 03 февраля 2025 года ФИО2 приступила к отбыванию наказания в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области. 13 октября 2025 года Ленинским районным судом г. Костромы в отношении ФИО2 вынесено решение об ее условно-досрочном освобождении. 29 октября 2025 года ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области и в тот же день по решению начальника УМВД России по Костромской области помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов.
Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у нее законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о его депортации.
Испрашиваемый административным истцом срок два месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая во внимание, что пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД России, удовлетворить.
Поместить гражданку Республики Узбекистан ФИО2, dd/mm/yy года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: <...> или иное специальное учреждение органа МВД России на срок два месяца, то есть до 29 декабря 2025 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Г.В. Семенова