Дело №5-217/2022

УИД 04RS0019-01-2022-000675-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 августа 2022 г. <адрес>

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Омутовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Прибайкальской районной администрации, расположенной по адресу: <адрес>, ОГРН №, №

установил:

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования Управление Роспотребнадзора по РБ удовлетворены, на Прибайкальскую районную администрацию, Администрацию МО «Гремячинское» СП возложена обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- организовать и обеспечить водоснабжение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в том числе по показателям железа, марганца, общей жесткости, привкуса, цветности, мутности (СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»);

- обеспечить производственный контроль качества питьевой воды из общественных скважин <адрес> №, <адрес> №;

- обеспечить проведение профилактической дезинфекции накопительных емкостей для воды в павильонах общественных скважин <адрес> №, <адрес> №;

на Прибайкальскую районную администрацию, Администрацию МО «Гремячинское» СП возложена обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ получить на источники нецентрализованного водоснабжения (скважины <адрес> №, <адрес> №) санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для здоровья населения.

Решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в Прибайкальском РОСП на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Прибайкальской районной администрации возбуждено исполнительное производство №-ИП, в тот же день постановление о возбуждении исполнительного производства вручено должнику.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ должнику Прибайкальской районной администрации по его заявлению предоставлена отсрочка исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ - в части требований: организовать и обеспечить водоснабжение населения <адрес> питьевой водой, соответствующей требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, в том числе по показателям железа, марганца, общей жесткости, привкуса, цветности, мутности (СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 в отношении Прибайкальской районной администрации вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление о привлечении Прибайкальской районной администрации к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., который ДД.ММ.ГГГГ должником оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено постановление о назначении нового срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. исполнительными действиями, оформленным актом установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 в отношении должника Прибайкальской районной администрации составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 пояснила, что ситуация по исполнительному производству не изменилась, сведения об исполнении требований исполнительного документа должником не представлены, после получения постановления о назначении нового срока исполнения должник обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Представитель Прибайкальской районной администрации ФИО3 пояснила, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспаривает, в ДД.ММ.ГГГГ на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены денежные средства за счет субсидии из республиканского бюджета и из бюджета района, но в ДД.ММ.ГГГГ г. Правительством Республики Бурятия было рекомендовано осуществить резервирование 20% сумм субсидий на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ попали в зарезервированные, поэтому Прибайкальская районная администрация обратилась в суд за отсрочкой исполнения решения суда, сейчас администрацией изыскиваются средства за счет собственных.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона. (ч. 11) Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (ч. 12) Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (ч. 17)

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом. В указанные сроки не включается время, в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением; отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа, со дня обращения должника в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч. 2).

При рассмотрении дела установлено, что Прибайкальская районная администрация ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент составления ДД.ММ.ГГГГ протокола №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, указанное заявление должника находилось в производстве суда, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Прибайкальской районной администрации удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ, определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, предоставившим отсрочку.

Согласно ст. 29.9. КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Прибайкальской районной администрации подлежит прекращению в связи с отсутствие события административного правонарушения.

На основании изложенного, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Прибайкальской районной администрации в связи с отсутствием события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Горковенко С.В.