Решение по делу № 2-996/2025 от 10.03.2025

Дело № 2-996/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Кукиной С.М.,

с участием прокурора Дорониной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 10 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Сосногорского транспортного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» о возложении обязанности совершить действия,

установил:

Сосногорский транспортный прокурор (далее также – Прокурор), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» (далее также – Университет) с требованием обязать Университет в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить спальные комнаты общежития Ухтинского техникума железнодорожного транспорта (далее также – Техникум), расположенного <...>: кроватями в количестве 152 шт., тумбочками в количестве 174 шт. и стульями (табуретами) в количестве 174 шт., столами в количестве 70 шт., шкафами для раздельного хранения одежды и обуви в количестве 64 шт.;

- организовать ремонт покрытия полов в 24 спальных комнатах на 2 этаже и в 23 спальных комнатах на 3 этаже общежития Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенного <...>;

- организовать ремонт отделки стен 70 спальных комнат общежития Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенного <...>, с применением материалов допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- организовать ремонт отделки стен коридоров и лестничных маршей общежития Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенного <...>, с применением материалов допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить спальные места в общежитии Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, расположенного <...> матрацами с наматрасниками и 174 подушками.

Прокурор, выступая в судебном заседании доводы иска поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил, провести судебное заседание при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сосногорской транспортной прокуратурой проведена проверка общежития Ухтинского техникума железнодорожного транспорта, являющегося филиалом ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

- мебель, установленная в спальных комнатах общежитии Техникума, имеет многочисленные дефекты и повреждения (покрытие имеет многочисленные сколы древесины, лакокрасочное покрытие отсутствует) ввиду эксплуатации продолжительный период времени. Износ мебели, установленной в спальных комнатах общежития Ухтинского техникума составляет 100 %;

- в общежитии Техникума (спальных комнатах, коридорах, лестничных маршах) линолеум на полу имеет повреждения (порван, дыры). Стены в спальных комнатах, в коридорах и на лестничных маршах общежития техникума имеют дефекты (следы грязи, отшелушивание и разрушение штукатурки);

- спальные места общежития Техникума обеспечены порванными и грязными матрацами, наматрасники отсутствуют. Наполнитель подушек потерял свои потребительские свойства (скатался и сбился в комки);

- постельные принадлежности общежития Техникума не подвергаются химической чистке или дезинфекционной (матрацы, подушки) обработке один раз в год.

По результатам проверки в адрес директора Техникума внесено представление от 19.03.2024 об устранении нарушений.

Помимо прочего директор Техникума привлекался к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (постановление № 15 от 03.04.2024).

В ответ на представление от 19.03.2024, директором Техникума в адрес Прокуратуры была направлена информация о включении в план закупок новой мебели и постельного инвентаря, а также проведения ремонта, направлено письмо проректору Университета о необходимости финансирования для устранения выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены, материалы дела такой информации не содержат.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (п. 1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ).

Частью 1 ст. 28 Закона № 52-ФЗ установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу требований ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, установлены Санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее - Санитарные правила).

В силу требований п. 2.4.7 Санитарных правил спальные комнаты для проживания обеспечиваются кроватями, тумбочками и стульями (табуреты) по количеству проживающих, столом, шкафом (шкафами) для раздельного хранения одежды и обуви. Количество столов и шкафов должно предусматривать возможность использования их всеми проживающими и возможность раздельного хранения вещей.

На основании 2.4.9 Санитарных правил 2.4.3648-20 мебель должна иметь покрытие, допускающее проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Согласно п. 2.5 Санитарных правил при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования:

- полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (п. 2.5.2);

- стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (и. 2.5.3).

Согласно 2.4.8 Санитарных правил кровати должны иметь твердое ложе. Допускается оборудование спален раскладными кроватями с жестким ложем или трансформируемыми кроватями, не превышающими трех уровней и имеющими самостоятельный заход на них. Каждое спальное место обеспечивается комплектом постельных принадлежностей (матрацем с наматрасником, подушкой, одеялом), постельным бельем (наволочкой, простыней, пододеяльником) и полотенцами (для лица и для ног, а также банным). Допускается использование одноразовых полотенец для лица, рук и ног.

В силу требований и. 2.11.5 Санитарных правил 2.4.3648-20 постельные принадлежности (матрацы, подушки, спальные мешки) проветриваются непосредственно в спальнях во время каждой генеральной уборки, а также на специально отведенных для этого площадках хозяйственной зоны.

Постельные принадлежности подвергаются химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год

Таким образом, нашел свое подтверждение довод прокурора о нарушении в общежитии Ухтинского техникума железнодорожного транспорта норм санитарно-эпидемиологического законодательства, поэтому настоящий иск подлежит удовлетворению.

Следует отметить, что предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований – в течение одного года с момента вступления решения в законную силу является разумным и достаточным для устранения нарушений, выявленных Прокурором при проведении проверки. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить именно этот срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком. Оснований для изменения указанного срока не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сосногорского транспортного прокурора, предъявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года.

11RS0005-01-2025-000415-10