77RS0021-02-2022-014826-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

с участием истца ФИО1, представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8162/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ДГИ адрес, ГБУ МФЦ адрес об обязании заключить договор социального найма, об определении долей по оплате ЖКУ,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с указанными исковыми требованиями, в их обоснование указывая следующее.

В муниципальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес зарегистрированы ФИО1 (истец), ее сын фио... (третье лицо) и ФИО2 (ответчик). Нанимателем данной квартиры являлся отец сторон фио, умерший паспортные данные. Истец указывает, что она с сыном и ответчик в настоящее время являются разными семьями, не ведут общее хозяйство, имеют раздельный бюджет. Истец обращалась в ДГИ адрес по вопросу заключения с ней договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, в чем истцу было отказано по мотивам имеющейся задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, а также затребовали согласие всех проживающих в квартире совершеннолетних граждан. Ответчик не участвует в оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем нарушаются права истца. В добровольном порядке определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг не представляется возможным.

Таким образом, истец просит суд:

-обязать ДГИ адрес заключить с ней, как с нанимателем, договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес;

-определить долю оплаты фио квартплаты и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: адрес в размере 1/3 доли от общей суммы платежей с включением в платежный документ оплаты за капитальный ремонт, за найм жилого помещения, за пользование холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, а также услуг по содержанию и ремонту жилой площади;

-определить долю оплаты ФИО1 и фио Левтера Манхазовича квартплаты и коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: адрес в размере 2/3 доли от общей суммы платежей с включением в платежный документ оплаты за капитальный ремонт, за найм жилого помещения, за пользование холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, а также услуг по содержанию и ремонту жилой площади;

-обязать ГБУ МФЦ адрес, Филиал – адрес Пресненский выставлять отдельно платежные документы по оплате жилищно-коммунальных услуг для зарегистрированных по адресу: адрес фио в размере 1/3 от общей суммы платежей, ФИО1 и фио в размере 2/3 от общей суммы платежей.

Истец, представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, дали объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменных возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, из представленных ранее письменных возражений на иск усматривается, что против удовлетворения исковых требований возражает.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом из представленных ранее письменных возражений на иск усматривается, что против удовлетворения исковых требований возражает.

Трете лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, в муниципальной двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес зарегистрированы ФИО1 (истец), ее сын фио... и ФИО2 (ответчик). Нанимателем данной квартиры на основании обменных ордеров №№ 025097/74, 252213/90 от 28 января 1975 года и 04 ноября 1994 года являлся отец сторон фио, умерший паспортные данные.

По состоянию на 15 января 2022 года имелась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении квартиры по адресу: адрес в размере сумма.

15 января 2022 года истец адресовала в ГБУ МФЦ адрес заявление о выставлении отдельных платежных документов по оплате жилья и коммунальных услуг в отношении квартиры по адресу: адрес, по итогам рассмотрения которого истцу было рекомендовано обратится за разрешением спорного вопроса в суд.

15 января 2022 года истец также подала в ДГИ адрес заявление о заключении с ней договора социального найма квартиры, по адресу: адрес.

По итогам рассмотрения данного обращения ДГИ адрес было отказано истцу в предоставлении государственной услуги «заключении договора социального найма» в связи с неисполнением обязанностей по оплате жилья, также сообщалось о том, что отсутствует согласие всех совершеннолетних членов семьи на заключение договора.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП был утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес".

Согласно п. 2.10.1, 2.10.1.3, 2.10.1.11 данного Административного регламента, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

-отсутствие согласия заявителя, лица, зарегистрированного совместно с заявителем, лица, имеющего право пользования жилым помещением, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на заключение договора социального найма жилого помещения;

-неисполнение заявителем обязанностей нанимателя жилого помещения, в отношении которого подан запрос (заявление), в том числе наличие задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги за период, предшествующий месяцу, в котором подан запрос (заявление), наличие обязательства по освобождению жилого помещения, в отношении которого подан запрос (заявление), а также наличие неузаконенной перепланировки/переоборудования жилого помещения, в отношении которого подан запрос (заявление).

Как установлено судом, на момент обращения истца в ДГИ адрес по вопросу предоставления указанной государственной услуги в отношении жилого помещения по адресу: адрес имелась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, кроме того, не было выражено согласие лиц, зарегистрированных совместно с истцом на заключение договора социального найма.

При таких обстоятельствах, принятое ДГИ адрес решение об отказе истцу в предоставлении государственной услуги является законным и обоснованным, и оснований для обязания ответчика заключить с ней договор социального найма не имеется. При соблюдении истцом условий, определенных в указанном Административном регламенте, она не лишена возможности повторно обратится с заявлением о предоставлении указанной государственной услуги.

Разрешая иск в части требований об определении долей по оплате жилья и коммунальных услуг, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец с сыном и ответчик в настоящее время фактически проживают разными семьями, не ведут общее хозяйство, имеют раздельный бюджет. В добровольном порядке определить порядок оплаты жилья и коммунальных услуг не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным определить доли оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес следующим образом: определить истцу и третьему лицу - 2/3 доли оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение; определить ответчику 1/3 долю оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение. По вступлении в законную силу решения об определении долей в оплате будет является основанием для выдачи сторонам отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживание квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Определить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ и фио Левтеру Малхазовичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ - 2/3 доли оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Определить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ 1/3 долю оплаты за коммунальные услуги и жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.

Решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для выдачи плательщикам отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг и обслуживание квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2022 года.

Судья