. Дело № 2 –1441/22
Решение
именем Российской Федерации
6 октября 2022 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании земельного участка непригодным для целевого использования,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что ему на основании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, распложенный по адресу: РТ, <адрес>, право собственности на который было им надлежащим образом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок он продал ФИО4 по договору купли-продажи и подали документы в Управление Росреестра по РТ, однако отказавшись от сделки, они ДД.ММ.ГГГГ подали документы в Управление Росреестра по РТ о расторжении данного договора. В 2021 году при оформлении проезда к этому земельному участку он узнал, что по данным Управления Росреестра по РТ земельный участок уже числится за ФИО4 и находится в залоге у банка. Впоследствии он обратился в суд и решением суда указанный выше договор был расторгнут и земельный участок с кадастровым номером № остался за ним. Когда он решил строить дом на своем участке и выставить границы земельного участка на местности, выяснилось, что предоставленный ему земельный участок невозможно использовать по назначению, часть его занимает овраг и он не имеет подъезда. Поэтому он просит признать земельный участок непригодным для целевого использования.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО3 в удовлетворении иска возражала, поскольку истец реализовал свое право на выделение ему земельного участка по решению суда и по его же заявлению, ранее была утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане. Более того, просила применить к спорным правоотношениям срок исковой давности.
Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, согласно представленному ходатайству просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в иске отказать.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ в судебное заседание также не явился, согласно представленному ходатайству просил о рассмотрении дела в их отсутствие, в иске отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона №112-ФЗ от 7 июля 2003 года «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
ФИО6 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
В соответствие п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В подтверждение доводов о предоставлении земельного участка, истец представил суду заключение специалиста ООО «ИНГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, земельный участок истца расположен на склоне оврага с примыканием к устью оврага, куда стекаются все атмосферные осадки, засыпка которого не приведет к положительному результату, при этом, к нему также отсутствует доступ.
Однако из материалов дела следует, что решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ на Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ и Исполнительный комитет Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ была возложена обязанность по определению местонахождения и границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, на территории д. <адрес> РТ.
ДД.ММ.ГГГГ истец лично обратился в Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка для строительства жилого дома в д. Куюки, которая постановлением Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, с уточненной площадью 1200 кв.м (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ).
Как указывает истец, данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ он продал ФИО4 по договору купли-продажи, которая приобрела его за счет собственных и кредитных средств ПАО «Сбербанк», однако отказавшись от сделки, ДД.ММ.ГГГГ они подали документы в Управление Росреестра по РТ о расторжении данного договора, которое в регистрации Управлением Росреестра по РТ было отказано, ввиду отсутствия заявления о погашении записи об ипотеке в пользу банка.
Решением Пестречинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО4 был расторгнут и погашена запись в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и запись о государственной регистрации ипотеки в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Повторно право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по решению суда (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Поскольку право собственности на земельный участок, предоставленное истцу на основании свидетельства на право собственности на землю, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ и решения суда от ДД.ММ.ГГГГ было им реализовано, земельный участок был им же отмежеван, границы его уточнены по его заявлению, утверждена схема, поставлен он на кадастровый учет, продан и после расторжения судом договора купли-продажи вновь зарегистрирован за истцом по его же волеизъявлению, спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, законных оснований для удовлетворения требований истца о признании его непригодным для использования по целевому назначению, не имеется.
Более того, по заявлению самого истца ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: РТ<адрес> (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 о признании земельного участка непригодным для целевого использования не подлежат удовлетворению, поскольку они не основаны на законе, а также не представлены убедительные и бесспорные доказательства в обоснование своих требований.
Иные доводы и утверждения истцовой стороны в судебном заседании, в том числе, представленное в суд заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, не влияют на существо принимаемого судом решения, поскольку они также не основаны на законе и направлены на иное применение и толкование норм действующего законодательства.
Между тем в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при условии добросовестного выполнения предусмотренных законом обязанностей о нарушении своего права ФИО1 должен был узнать в разумный срок, как минимум ДД.ММ.ГГГГ – со дня утверждения схемы расположения земельного участка, что не исключало возможности соблюдения срока исковой давности для обращения в суд с предъявленными исковыми требования не нарушая его, что сделано не было.
При этом, суд считает необходимым указать на то, что истец не лишен возможности реализовать свое право собственности на указанный земельный участок (для ведения личного подсобного хозяйства), иными предусмотренными земельным законодательством Российской Федерации способами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в иске к Палате имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительному комитету Богородского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ о признании земельного участка непригодным для целевого использования отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение15.11.2022