Дело № 2-388/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым к ФИО3 Закир оглы, ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительными постановлений ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-д, от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительными договоров аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ

Заместитель прокурора <адрес> Республики Крым обратился в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО3 Т.З. оглы, ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении права собственности, исключении сведений из ЕГРН, возложении обязанность совершить определенные действия. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым была проведена проверка законности предоставления в частную собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 оглы было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. Основанием регистрации при этом стал договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО3 оглы без проведения торгов. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-д был заключен без проведения торгов ввиду наличия на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих на праве собственности ФИО3, а именно нежилого здания (киоска) с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 30, 2 кв. м, нежилого здания (буфета) с кадастровым номером 90:12:030102:1009 площадью 76, 9 кв. м. Однако ФИО3 оглы на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> на месте объектов капитального строительства с кадастровыми номерами <данные изъяты> была возведена самовольная постройка - ночной клуб «Небо», в связи с чем объекты капитального строительства с кадастровыми номерами <данные изъяты> фактически прекратили свое существование. Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силу апелляционным определением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постройка, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, площадью застройки 372, 6 кв. м, этажностью 2-3 этажа признана самовольной постройкой, на ФИО3 возложена обязанность освободить земельный участок муниципальной собственности по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, путем сноса этой самовольной постройки за свой счет в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу. Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ самовольная постройка, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, была снесена за счет средств ФИО3 оглы и ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым в адрес Отделения судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ была направлена справка об исполнении решения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ заявление об отзыве исполнительного листа без дальнейшего исполнения и прекращении исполнительного производства. Учитывая то, что ФИО3 оглы освобожден земельный участок муниципальной собственности с кадастровым <данные изъяты> от незаконно возведенного объекта самовольного строительства, иные объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют, правовых оснований для заключения договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №-д с ФИО3 оглы без проведения торгов и дальнейшего заключения договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № нет. Спорный земельный участок был предоставлен ФИО3 оглы в нарушении установленного законом порядка, что свидетельствует о нарушении интересов ФИО2 сельского поселения в сфере управления и распоряжения землями муниципальной собственности. На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации просят прекратить право собственности ФИО3 оглы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №; исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО3 оглы на этот земельный участок; обязать ФИО3 оглы возвратить в собственность муниципального образования ФИО2 сельское поселение <адрес> Республики Крым земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №, по акту приема-передачи; ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым вернуть ФИО3 оглы денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 1-6).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> Республики Крым было подано уточненное исковое заявление (т. 2 л.д. 238-240), в котором просят признать недействительным постановление ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-д «О заключении договора аренды земельного участка»; признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО4 <адрес> Республики Крым и ФИО3 оглы, относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №; признать недействительным постановление ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора купли-продажи земельного участка»; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования ФИО2 сельское поселение <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №; применить последствия недействительности сделки путем возврата по акту приема-передачи от ФИО3 оглы ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №; исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности ФИО3 оглы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №.

ФИО2 прокуратуру заявленные исковые требования поддержала с учетом поданных уточнений.

ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал. В представленных письменных возражениях указал на то, что, исходя из положений статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) может быть предъявлен только собственником, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать и лишь в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. При этом от имени собственника (муниципальное образование ФИО2 сельское поселение <адрес> Республики Крым) спорного имущества в вопросах его владения, пользования и распоряжения выступает ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым, в интересах которой и должен выступать прокурор в силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому в данном деле ФИО4 не может быть ответчиком. Кроме того, ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым в соответствии с Уставом муниципального образования имела право отчуждать муниципальное имущество либо передать его в аренду и выступала стороной в договоре купли-продажи спорного имущества, в связи с чем по смыслу статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации виндикационный иск не может быть предъявлен прокурором, так как муниципальное имущество выбыло из владения муниципального образования на основании возмездной сделки, заключенной с действительным собственником спорного имущества - ФИО2 сельское поселение <адрес> Республики Крым. Виндикационный иск также не может быть предъявлен по спорам о возврате имущества, вытекающим из договорных отношений, в интересах одной из сторон договора. В статье 302 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют такие основания для истребования имущества из чужого незаконного владения, как выбытие имущества из муниципальной собственности. В иске отсутствует обоснование того, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц при осуществлении сделки со спорным земельным участком, что требует защиты прокурора путем предъявления иска. На основании решения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А 83-18344/2017 по иску ФИО2 сельского поселения к ИП ФИО3 оглы постройка, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, площадью застройки 372, 6 кв. м, этажность 2-3 этажа, признана самовольной. ФИО3 оглы обязали освободить земельный участок муниципальной собственности по указанному адресу путем сноса самовольной постройки площадью 372, 6 кв. м, этажностью 2-3 этажа за свой свет в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу. Указанное решение Арбитражного суда Республики Крым исполнено ФИО3 оглы путем сноса возведенных им самовольных построек этажностью 2-3 этажа, которые он возвел одну на одноэтажном строении, находящимся у него в собственности с 2004 года (кадастровый № площадью 76, 9 кв. м) самовольно возведя на нем второй этаж, и прилегающую к нему самовольную постройку в 3 этажа. Эта самовольная постройка площадью 372, 6 кв. м не являлась реконструированным объектом. При этом первый этаж строения площадью 76, 9 кв. м, находящегося у ФИО3 оглы в собственности и имеющего кадастровый № он частично сохранил, видимо имея намерение его реконструировать, как оставил нетронутым и отдельно стоящее здание киоска площадью 30, 2 кв. м, кадастровый №, о чем у ФИО2 сельского поселения <адрес> имелась информация. ФИО3 оглы не приобрел право собственности на самовольную постройку, но остался собственником первоначальных объектов недвижимости, находящихся у него в собственности на законных основаниях. Указанные объекты недвижимости (капитального строительства) не выбыли из собственности ФИО3 оглы, так как не были уничтожены, сведения о них в ЕГРН не исключались, ФИО3 оглы не признавался утратившим право собственности на первоначальные строения. Какие-либо судебные решения по этому поводу не выносились, а потому ФИО3 оглы оставался и остается по настоящее время собственником принадлежащих ему объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке. Не основаны на законе и требования к ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым о возложении обязанности вернуть ФИО3 оглы средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, так как каких-либо правовых оснований для возврата денежных средств по возмездной сделки, которая не признана недействительной, не имеется. (т. 1 л.д. 191-193).

Ответчик ФИО3 Оглы в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, причин неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении слушания дела не подавал.

ФИО2 третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, причин неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении слушания дела не подавал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы прокурора, ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым, проверив материалы гражданского дела, инвентарного дела №, суд считает, что заявленные исковые требования полностью не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Доказательствами по делу в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного

рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статьям 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Так, судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ серии АЕР № ФИО3 оглы приобрел нежилые строения: буфет каменный лит. «Б» с навесом лит. «б» площадью 76, 9 кв. м, киоск каменный лит. «В» с пристройкой лит. «В1» площадью 30, 2 кв. м, расположенные по <адрес> в пгт. <адрес> (т. 1 л.д. 97-98).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено признать постройку, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, площадью застройки 372, 6 кв. м, этажностью 2-3 этажа – самовольной постройкой; обязать ФИО3 оглы освободить земельный участок муниципальной собственности по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, путем сноса самовольной постройки площадью застройки 372, 6 кв. м, этажностью 2-3 этажа за свой счет в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу (т. 1 л.д. 75-79). При этом арбитражным судом было принято во внимание заключение судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №э (т. 1 л.д. 31-40), согласно которого строение, возведенное ИП ФИО3 оглы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, общей площадью застройки 343, 5 кв. м, этажностью 2-3 этажа, не соответствует противопожарным нормам: п. 4.3.4 СП 1.13130.2009, п. 4.3 СП 4.13130.2013, п. 5.3.4 СП 30-102-99, - колонны навеса расположены вплотную к стенам домовладения №, 11.

Учитывая, что расположение строений, возведенных ИП ФИО3 оглы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, не соответствует противопожарным требованиям, установленным при исследовании по первому вопросу, то в соответствии со статьей 3, п. 6.2 может создавать угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Приведение данного строения в соответствии с действующим законодательством без его демонтажа, учитывая конструкцию строения, технически невозможно.

Строение, возведенное ИП ФИО3 оглы на земельном участке, располо

-женном по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, имеет отступления от границ земельного участка, ранее отведенного ответчику.

Проектная и разрешительная документация на строение, возведенное ИП ФИО3 оглы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, площадью застройки 372 кв. м, этажность 2-3 этажа в предоставленных материалах дела отсутствует, в связи с чем определить соответствует ли оно проектной и разрешительной документации не представляется возможным.

Строение, возведенное ИП ФИО3 оглы на земельном участке,

расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, этажность 2-3 этажа, не соответствует правоустанавливающим и техническим документам на данные постройки, которые были представлены ответчиком в дело.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменений, апелляционная жалоба ИП ФИО3 оглы – без удовлетворения (т. 1 л.д. 80-85).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым сообщила об исполнении решения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ9 года по делу № А83-18344/2017 путем сноса самовольной постройки (т. 1 л.д. 106, т. 2 л.д. 11) и в письме от ДД.ММ.ГГГГ № просила прекратить исполнительное производство №-ИП (т. 2 л.д. 13). Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено, в связи с поступлением от взыскателя - ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым заявления об окончании исполнительного производства (т. 2 л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сельского поселения <адрес> было вынесено постановление №-д заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №, с ФИО3 оглы сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО3 оглы был заключен договор № аренды земельного участка площадью 291+/-6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное питание, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 18 оборот -20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым было вынесено постановление № о продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, площадью 291 +/-6 кв. м, с кадастровым номером 90:12:030102:1084, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное питание, и о заключении договора купли-продажи указанного земельного участка (т. 1 л.д. 10, 178-179).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО3 оглы был заключен договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования ФИО2 сельское поселение <адрес> Республики Крым, площадью 291+/- 9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное питание (т. 1 л.д. 11-14, 160-166).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за ФИО3 оглы было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 291+/-6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, кадастровый № (т. 1 л.д. 7-9).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 оглы зарегистрировано право собственности: ДД.ММ.ГГГГ на нежилое строение – киоск площадью 30, 2 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 291 +/- 6 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес> (т. 1 л.д. 65-72). Также с ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете стоит нежилое помещение - буфет площадью 76, 9 кв. м с кадастровым номером 90:12:030102:1009, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес> (т. 1 л.д. 64).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования <адрес> в пгт. <адрес> Республики Крым по <адрес> расположено здание (кафе, собственник ФИО3), прилегающая территория благоустроена, урны установлены, освещение имеется (т. 1 л.д. 204-205).

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №СТ/2023 (т. 2 л.д. 64-106) согласно схемы расположения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пгт. Николаевка, <адрес>, предоставленной инженером геодезистом, сведения о котором содержатся в ЕГРН, установлено, что в границах земельного участка располагаются: буфет Б-1 с навесом б-1 (кадастровый № частично сохранившиеся стены) и киоск В-1 с пристройкой в-1 (кадастровый № частично сохранившиеся стены).

Техническое состояние в соответствии с СП 13-01-02-2003 оценено как ограниченно-работоспособное техническое состояние. Физический износ зданий составляет 91 %.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу ДД.ММ.ГГГГ, буфет площадью 76, 9 кв. м с кадастровым номером 90:12:030102:1009, киоск площадью 30, 2 кв. м с кадастровым номером 90:12:030102:1047 являются объектами капитального строительства.

Объекты недвижимости: буфет площадью 76, 9 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, киоск площадью 30, 2 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно проведенного исследования являлись составной частью, возведенной ФИО3 оглы самовольной постройки площадью застройки 372, 6 кв. м этажностью 2-3 этажа, подлежащей сносу согласно решения Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Для восстановления работоспособности объектов недвижимости (буфета площадью 76, 9 кв. м с кадастровым номером 90:12:030102:1009, киоска площадью 30, 2 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>) необходимо: выполнить сплошное инструментальное обследование сохранившихся элементов несущих конструкций согласно пунктов 8.1.1 СП 13-102-2003 Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений; разработать проектную документацию на капитальный ремонт, в которой согласно действующего законодательства Российской Федерации учитываются строительные, технические, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила; выполнить ремонтно-строительные работы

Статьей 35 Конституции Российской Федерации регламентировано, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 21 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления реконструкции объекта капитального строительства, в том числе в случае, если в отношении линейного объекта осуществлена реконструкция, предусматривающая изменение участка (участков) или части (частей) линейного объекта, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется по заявлению указанных в части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации (если реконструкция объекта капитального строительства в соответствии с федеральными законами осуществляется на основании разрешения на строительство) либо собственника объекта недвижимости (если для реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство) и на основании документов, указанных в части 10 настоящей статьи.

В силу части 7 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регламентировано, что к вопросам местного значения сельского поселения отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (часть 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации

договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в аренду, на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также учитывая то, что объекты недвижимого имущества: нежилое здание (киоск) с кадастровым номером 90:12:030102:1047 и нежилое здание (буфет) с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета в установленном законом порядке не сняты, зарегистрированы до настоящего время на праве собственности за ответчиком ФИО3, заявленные исковые требования суд находит безосновательными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении искового заместителя прокурора <адрес> Республики Крым к ФИО3 Закир оглы, ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании недействительными постановлений ФИО2 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-д, от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительными договоров аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, применении последствий недействительности сделки, исключении из ЕГРН записи о регистрации права собственности– полностью отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его изготовления.

Судья М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 26 сентября 2023 года