Дело № 2на-39/2023
УИД 76RS0013-01-2023-000513-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рыбинск 27 марта 2023 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Башуновой Ю.Н.,
при секретаре Румянцевой А.В.,
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Каштанова В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области обратилось в Рыбинский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. От врио начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области поступило ходатайство, в котором содержится просьба рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя администрации учреждения. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, что подтверждается его распиской. Просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. С административным исковым заявлением не согласен, в обоснование своих возражений указал, что иск у него выплачен, работу ему предложили в качестве уборщика, работать он согласен, но не уборщиком.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, исследовав материалы дела, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав прокурора, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Приговором Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2021 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В срок отбытия наказания в виде лишения свободы зачтено время задержания ФИО1, содержания под стражей в период с 22.06.2021 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 13 декабря 2021 года.
Конец срока отбытия наказания 21 июня 2023 года. Указанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Ярославля от 13 октября 2021 года, признан рецидив преступлений.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 на основании постановления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Ярославской области от 12 октября 2022 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ судом устанавливается административный надзор, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в п.2 ч.1 ст.3 указанного федерального закона устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Ярославской области об установлении в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора на срок 3 года.
Одновременно суд считает необходимым с учетом данных, характеризующих личность ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также обстоятельств совершенного преступления установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доводы административного ответчика о том, что он не согласен работать на должности уборщика, а согласен работать на другой должности, свидетельствуют о несогласии административного ответчика с постановлением начальника ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Ярославской области от 12 октября 2022 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с нарушением п. 418 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 (приложение № 2), ч. 1 ст. 103 УИК РФ (в категорической форме отказался от предложенной ему оплачиваемой работы). Указанные доводы являются недопустимыми в рамках рассмотрения настоящего административного дела. Исходя из разъяснений, данных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. При этом, согласно сведениям отдела специального учёта ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, а также данным личного дела осуждённого постановление начальника ФКУ ИК-12 УФСИН РФ по Ярославской области от 12 октября 2022 года о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осуждённым не обжаловалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3,4,5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение – явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.Н. Башунова