37RS0012-01-2023-001152-44
Дело № 5-146/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иваново 04 мая 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Высоких Ю.С. (адрес суда г. Иваново, ул. 9 Января, д.13),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.Н. А.,
переводчика - ФИО1
защитника Шарова М.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
А.Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Исламской <адрес>, гражданина Афганистана, паспорт РО 3199856 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, малолетних детей не имеющего,
УСТАНОВИЛ :
А.Н. А., являясь иностранным гражданином (Республики Афганистан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
При проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, пл. Вокзальная у <адрес>, установлено, что гражданин Афганистана А.Н. А., не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ (даты истечения срока действия (визы 26.12.22г) по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно ч. 1 указанной нормы срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы
Права и обязанности лицам, участвующим в деле разъяснены и понятны.
В судебном заседании положения ст. 51 Конституции РФ, права по ст. 25.1 КоАП РФ А.Н.А. были разъяснены, отводов не заявлено. По ходатайству допущен защитник Шаров М.Е., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ
В судебном заседании А.Н.А. с нарушением согласился, объяснения от 04.05.23г. подтвердил, просил не применять дополнительное наказание в виде административного штрафа.
Защитник Шаров М.Е., допущенный по ходатайству А.Н.А. к участию в судебном заседании, поддержал позицию А.Н.А., пояснил, что А.Н.А. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, ведет с ней общее совместное хозяйство, собирается узаконить свое положение в Российской Федерации, просил не применять дополнительное административное наказание в виде выдворения.
Обстоятельства правонарушения изложены в справке начальника ОВМ ОМВД о том, что А.Н.А. въехал в РФ по визе сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, другие документы, в том числе на гражданство РФ, вид на жительство убежище, не подавал, незаконно находится в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ
Также имеется распечатка электронной базы данных ОМВД о въезде А.Н.А. в РФ ДД.ММ.ГГГГ. со сроком визы до 27.12.22г, что также отражено на самой визе, в его паспорте.
Представлен паспорт А.Н.А., из которого следует, что она является гражданином Афганистана, что им не оспаривалось.
В протоколе об административном правонарушении А.Н. А. выразил свое согласие с правонарушением.
Как следует из объяснений А.Н. А. от 04.05.23г. он последний раз приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью спасения от войны в Афганистане и власти Талибана, так как он мог быть подвергнут пыткам. В Афганистане плохие условия жизни и Талибан призывает в свою армию, он не хочет за них воевать. В Афганистане у него осталась мама и дядя, но связи с ними потеряна. В <адрес> он проживает с супругой ФИО2 по адресу: <адрес>. Официально он не работает. На территории Афганистана имущества не осталось. Свою жизнь связывает только с Российской Федерацией. В настоящее время пытается урегулировать свое правовое положение. Вину свою признает. Допустил нарушение, в виду того, что не знал Российского законодательства. Он не имел намерения находиться на территории России незаконно. Просит суд не применять меру административного воздействия в виде административного выдворения и позволить проживать вместе со своей супругой.
Из объяснений самого А.Н.А., данных с переводчиком следует, что он понимал необходимость легализации нахождения в РФ. Невозможность по уважительным причинам, что стало бы реальным препятствием для принятия иных мер к узакониванию своего правового положения в РФ после ДД.ММ.ГГГГ или выезда к указанному сроку через иные (при отсутствии авиасообщения с Афганистаном) страны, из позиции А.Н.А. не следует.
Таким образом, срок пребывания А.Н.А. на территории России в установленном законом порядке не продлевался, новая виза ему не выдавалась. С заявлениями о предоставлении временного убежища, разрешения на временное проживание или вида на жительство он не обращался; мер к выезду за пределы России не предпринял.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114.-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, вина А.Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Из материалов дела следует, что А.Н.А. состоит в браке с гражданкой РФ, детей не имеет; на территории РФ проживает с супругой, являющейся гражданкой России, ведет с ней общее совместное хозяйство.
На основании изложенного суд считает возможным не применять к А.Н.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
А.Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России/ УФК по Ивановской области, номер счета получателя платежа 40101810700000010001, БИК 042406001, кор/с 40102810645370000025, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891379990003458330.
Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Высоких