Дело № 2-96/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2022 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области (адрес суда: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <...>) в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.,

при секретаре Ивачевой И.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4У.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4У. является иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан.Гражданин <адрес> ФИО4У., нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4У составлен протокол об административном правонарушении № АО 28 187234 ПР по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении ФИО4У поступил в Бурейский районный суд <адрес>.

Отводов, самоотводов не поступило. ФИО4У русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО4У разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4У, вину в совершённом административном правонарушении признал, объяснил, что не выехал за пределы Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств, работодатель обещал оформить разрешительные документы, но не сделал этого и не заплатил. Раскаивается в содеянном. Просит не применять принудительное выдворение из Российской Федерации, так как самостоятельно в ближайшее время покинет территорию Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 обстоятельства совершения правонарушения подтвердил.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ), двухсторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО4У в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если это действие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла своё полное подтверждение, исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № АО 28 187234 ПР от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ИДПС 2 взвода ОСР ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенанта полиции от ДД.ММ.ГГГГ; досье иностранного гражданина ФИО4У по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4У, пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, фактический период пребывания на территории Российской Федерации составил более установленных 90 суток (планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ), копиями удостоверения личности и паспорта ФИО4У..

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4У являясь иностранным гражданином- гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, указанное не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Финансовую нестабильность, намерения и попытки оформить данное пребывание, признание вины, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу положений части 6 статьи 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации (часть 1). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие законного источника дохода, фактические обстоятельства дела, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость в настоящее время, что ФИО4У. заявил о возможности самостоятельно покинуть Российскую Федерацию в ближайшее время за счет собственных средств, суд приходит к выводу, что наказание ФИО4У надлежит назначить в пределах санкции предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.10, 18.8, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст.34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; расчетный счет №, счет получателя платежа: 03№, УФК по <адрес> (МО МВД России «Бурейский», л/с <***>) БИК 011012100 ОКТМО 10615000; КБК 18№ «Административный штраф ОВМ».

Копию документа об уплате штрафа предоставить в Бурейский районный суд <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.В. Шевчик

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик