Дело № 5-258/2023

УИД 78RS0011-01-2023-000858-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 08 февраля 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Левина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика Юй В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на территории Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, являющейся студенткой <данные изъяты> не замужней, лиц на иждивении не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в сфере миграционного законодательства Российской Федерации,

установил:

08 февраля 2023 года в 09 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, адресу: <адрес>, выявлена гражданка КНР ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 23.11.2022 года через <данные изъяты>», на основании однократной визы серии №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «учеба», по истечении срока действия которой до 23 час. 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинула, то есть по истечении разрешенного срока пребывания, установленного ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, за пределы Российской Федерации не выехала, срок временного пребывания не продлила, чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, признала свою вину в совершении правонарушения, указала на допущенное правонарушение по состоянию здоровья, в настоящее время имеет возможность покинуть территорию РФ самостоятельно, ею приобретен авиабилет в Китай.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение совокупностью представленных материалов:

– протоколом об административном правонарушении АП № от 08 февраля 2022 года, в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- объяснениями ФИО1, согласно которым она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, учится в <данные изъяты>, срок действия визы закончился ДД.ММ.ГГГГ. Не смогла покинуть территорию РФ по причине болезни, при этом ей приобретен на самолет на 16 февраля 2023 года;

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по Центральному району Санкт-Петербургу ФИО2,

- копией и переводом паспорта ФИО1, в соответствии с которым она является гражданкой КНР;

- копией миграционной карты, содержащей сведения о дате прибытия ФИО1 в Россию;

- копиями виз, выданных гражданке КНР ФИО1;

- данными информационно-справочных учетов баз данных информационных систем об истории нахождения ФИО1 на территории РФ

- вышеуказанными объяснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым она признала вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания на территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений названного закона, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной. Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 за период пребывания в РФ мер к тому, чтобы привести свое нахождение на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в сфере миграции Российской Федерации не предприняла.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, суд назначает ей административный штраф.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

ФИО1 вину признала, раскаялась, длительное время проживала на территории Российской Федерации с целью учебы в высшем учебном заведении, является студентом <данные изъяты>», что подтверждено представленными в материалы дела документами:

- справкой <данные изъяты> о том, что ФИО1 обучается по основной образовательной программе – <данные изъяты> в бакалавриате на третьем курсе, на основании приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №, с нормативным периодом обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении ФИО1 на первый курс на места по договорам об образовании на обучение по основным образовательным программам;

- договором об образовании от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ФИО1 и <данные изъяты>.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Принимая во внимание отсутствие существенного вреда охраняемым общественным интересам и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, свидетельствующие о значительной степени его интеграции в российское общество, что отвечает основным принципам государственной национальной политики Российской Федерации, сформулированным в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд полагает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет справедливым и отвечать целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, которые в своей совокупности в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, расцениваются судом как обстоятельства смягчающие административную ответственность, кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 предприняла меры к устранению сложившейся противоправной ситуации, а именно приобрела авиабилет на 16 февраля 2023 года для перелета в Китай, что судом признается исключительными обстоятельствами и не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Банк получателя – <адрес>,

ИНН №, КПП №,

р/с №, БИК №,

ОКТМО №, КБК №, в <адрес>,

УИН №.

Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья