Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 13 ноября 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО5ёрбека Джурабовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, региона Бухара, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, ш.Барыбина, <адрес>А, <адрес>, паспорт P UZB AB4532302, выдан властями Республики Узбекистан 22.07.2016г. на срок до 21.07.2026г.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут в результате проверочных мероприятий на автовокзале <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получил ДД.ММ.ГГГГ патент на работу 47 № с территорией действия – <адрес>, на срок до 17.10.2019г., после истечения срока действия патента в добровольном порядке территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО4 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.1, 2 ст.5, ст.10, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО4 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка, 17.10.2018г. получил патент на работу, после истечения срока действия патента территорию РФ не покинул, так как длительное время сожительствует с гражданкой РФ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой в зарегистрированном браке не состоят, от совместного проживания имеют двух дочерей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети имеют гражданство РФ, он указан отцом в свидетельствах о рождении детей. Проживает с ФИО7 и их детьми по адресу: <адрес>, ш.Барыбина, <адрес>А, <адрес>. ФИО7 не работает, он содержит всю семью, занимается воспитанием и содержанием детей. Подрабатывает строительными работами. На территории Республики Узбекистан он разведен, планирует заключить брак с гражданкой РФ ФИО7 Кроме детей, иных близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. Ранее привлекался к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа, штраф не оплатил.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО4, приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 13.11.2023г., составленного с участием ФИО4, согласившегося с предъявленным правонарушением;
- рапортом старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 20 минут в результате проверочных мероприятий на автовокзале <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;
- протоколом № от 11.11.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 11.11.2023г. об административном задержании;
- объяснением ФИО4 от 13.11.2023г., из которого следует, что 10.09.2018г. прибыл на территорию РФ с целью заработка, имел выданный 17.10.2018г. патент на работу, который по сроку закончился 17.10.2019г., патент не продлевал, после окончания срока действия патента территорию РФ не покинул из-за отсутствия денежных средств и наличия семьи на территории РФ;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> «ППО Территория», согласно которым ФИО4 прибыл на территорию РФ 10.09.2018г., получил патент на работу 47 № на срок с 17.10.2018г., патент не переоформлял, действующих патентов на работу не имеет, не состоит на миграционном учете;
- свидетельством об установлении отцовства ФИО4 ФИО5ёрбека Джурабоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, в отношении ФИО1ёрбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русская;
- свидетельством об установлении отцовства ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, в отношении ФИО2ёрбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, русская.
Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.
Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 на территории РФ проживает совместно с гражданкой РФ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от совместного проживания у них имеются дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющие гражданство Российской Федерации. ФИО4 на территории Российской Федерации проживает с сожительницей и их общими детьми, участвует в содержании и воспитании детей.
С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО4 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает нарушения прав малолетних детей ФИО4
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 ФИО5ёрбека Джурабоевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.