ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 сентября 2022 г. г. Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Газимзянов А.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гр. Республики Азербайджан ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-156/2022 в отношении гражданина ФИО1, "ДАТА" рождения, уроженца "АДРЕС" Республики Азербайджан, паспорт "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", адрес места пребывания: "АДРЕС", русским языком владеющего, официально не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

ФИО1 разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться помощью защитника и услугами переводчика; отводов судье не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника и переводчика воспользоваться не пожелал;

УСТАНОВИЛ:

Гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с "ДАТА" и по настоящее время.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" во время несения службы с 20 часов 00 минут "ДАТА", до 08 часов 00 минут "ДАТА", в 02 часа 55 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району старшим лейтенантом полиции ФИО3 совместно с лейтенантом полиции ФИО4 на КПП «Рубеж» (105 км.-+500 метров трассы Р-258 Байкал) в рамках ОПМ «Наемник 2022», двигаясь со стороны города Иркутск для проверки документов была остановлена автомашина "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" с регистрационным знаком № *** под управлением гражданина России А., "ДАТА".р., проживающего по адресу: "АДРЕС", где находился гражданин Азербайджана ФИО1, "ДАТА" г.р. Данный гражданин нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно: въехав в Россию "ДАТА" с целью «частная» гр. ФИО1 осуществил постановку на миграционный учет по адресу: "АДРЕС" до "ДАТА". "ДАТА" гр. ФИО1 получил патент на трудовую деятельность, и продлил миграционный учет до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС", патент оплачивал до "ДАТА". После истечения срока пребывания, а именно с "ДАТА" по настоящее время, гр. Азербайджана ФИО1 не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России. У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований Закона, за нарушение которого КоАП РФ установлена административная ответственность.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что въехал в Россию с частной целью "ДАТА", оформил миграционный учет до "ДАТА" по адресу: "АДРЕС". Оформил патент в должности водителя. Миграционный учет продлил до "ДАТА". В марте 2022 года он купил билет в г.Баку, но рейс отменили, деньги не вернули. В г.Новосибирске у него есть невеста Б., с которой он намерен оформить брак. О том, что нарушает законодательство Российской Федерации, он знает. Патент он не оплачивал с февраля 2022 года, так как намерен был выехать из России. Он имеет намерение в добровольном порядке выехать из России, денежные средства для этого у него имеются.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 полагала необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с принудительным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно диспозиции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, в частности, протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО5.

Данный протокол составлен без нарушений требований КоАП РФ; копия протокола вручена правонарушителю, подписана им, что ФИО1 подтвердил в суде. Признаю протокол допустимым доказательством по делу.

Сам ФИО1 в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации, дав пояснения, аналогичные тем, которые дал в настоящем судебном заседании. В объяснении также указал, что в России у него родственников не имеется.

Из рапорта ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 от "ДАТА" следует, что "ДАТА" в 02 часа 55 минут во время несения службы в рамках ОПМ «Наемник» выявлен гражданин Азербайджана ФИО1. Установлено, что данный гражданин находится на территории России с нарушением миграционного законодательства.

По сведениям ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию РФ "ДАТА", цель – частная; планируемая дата убытия – "ДАТА".

Судья, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их допустимыми, объективными, последовательными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

Таким образом, ФИО1 не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ, требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания с "ДАТА" и по настоящее время.

При назначении наказания учитываю следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю, что ФИО1 не имеет в России постоянного места жительства, а также стабильных источников средств существования. Пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было, с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ не обращался.

Кроме того, на территории Российской Федерации у него отсутствуют стойкие социальные связи и члены семьи, являющиеся гражданами Российской Федерации, что подтверждено им в судебном заседании.

Поэтому выезд из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к ответственности лица имеется намерение в добровольном порядке выехать из России, полагаю необходимым определить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя отделение Иркутск Банка России/УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, Единый казначейский счет № 40102810145370000026, казначейский счет № 03100643000000013400, КБК 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: