№
УИД 50RS0№-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 ноября 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жила А.В.,
при секретаре Расторгуевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 и просила:
- обязать ФИО1 привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение с кадастровым номером: 50:16:0602004:9137, расположенное по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>А, <адрес>, в прежнее состояние, путем приведения его в соответствие с планом помещения, содержащимся в выписке из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-296703611 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу;
- взыскать с ФИО1 в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером 50:16:0602004:9137, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>А, <адрес>. На основании обращения ООО «УК Полет» в адрес администрации Богородского городского округа о направлении сотрудников для установления и фиксации факта самовольного переустройства и перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>А, <адрес>, в связи с проведением осмотра в рамках назначенной Ногинским городским судом судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу №. Специалистами управления архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на место, о чем собственник жилого помещения уведомлен надлежащим образом. В ходе проведения осмотра сотрудниками управления архитектуры выявлена перепланировка: демонтированы перегородки с дверным блоком между помещением № (жилая комната) и помещением № (коридор); демонтирована часть перегородки между помещением № (жилая комната) и помещением № (кухня); демонтирован дверной блок между помещением № (коридор) и помещением № (кухня); возведена перегородка в помещении № (кухня); возведена перегородка в помещении № (коридор); установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевая кабина) в помещении № (санузел). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа вынесено предписание об обязании приведения жилого помещения в прежнее состояние, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока предписания, сотрудниками управления архитектуры и градостроительства был осуществлен выезд с целью осмотра жилого помещения на предмет исполнения требований предписания о приведении помещения в прежнее состояние. При проведении осмотра установлено, что требования предписания не исполнены. Таким образом, ответчиком произведена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., Старая Купавна, <адрес>А, <адрес>.
Представитель истца Администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом,
Представитель третьего лица ООО"УК Полет" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
По смыслу п.п. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Последствия самовольного переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме определены в ст. 29 ЖК РФ, часть 4 которой предусматривает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к вышеизложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), а также вопроса о том, не нарушают ли произведенные им работы права и законные интересы иных граждан и не создают ли угрозу их жизни или здоровью.
Технический паспорт жилого помещения – документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям (часть 5 статья 19 ЖК РФ).
Указываемые в техпаспорте сведения определены в разделе 9.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. Приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как предусмотрено действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве, перепланировка квартир включает в себя перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и дополнительных кухонь и санузлов; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров (пункт 3.7.4 МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда»; пункт 1.7.1 Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», далее – Правила).
В силу пункта 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, – не допускается.
По правилам частей 1 и 2 статьи 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр представляет необходимые документы, предусмотренные той же статьей.
Обращение гражданина в органы местного самоуправления дает возможность данным органам оценить масштаб перепланировки и принять предусмотренные законом решения, в частности – о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
В соответствии с положениями статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 того же Кодекса (часть 1).
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2).
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения с кадастровым номером: 50:16:0602004:9137, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
На основании обращения ООО «УК Полет» в адрес администрации Богородского городского округа о направлении сотрудников для установления и фиксации факта самовольного переустройства и перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Богородский г.о., <адрес>А, <адрес>, в связи с проведением осмотра в рамках назначенной Ногинским городским судом <адрес> судебной оценочной экспертизы по гражданскому делу №, в соответствии с Порядком приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в Богородском городском округе <адрес>, утвержденным постановлением администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, специалистами управления архитектуры и градостроительства ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд на место, о чем собственник жилого помещения была уведомлена надлежащим образом.
В ходе проведения осмотра сотрудниками управления архитектуры была выявлена перепланировка:
- демонтированы перегородки с дверным блоком между помещением № (жилая комната) и помещением № (коридор);
- демонтирована часть перегородки между помещением № (жилая комната) и помещением № (кухня);
- демонтирован дверной блок между помещением № (коридор) и помещением № (кухня);
- возведена перегородка в помещении № (кухня);
- возведена перегородка в помещении № (коридор);
- установлено сантехническое оборудование (унитаз, душевая кабина) в помещении № (санузел);
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа вынесено предписание об обязании приведения жилого помещения в прежнее состояние, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока предписания, сотрудниками управления архитектуры и градостроительства был осуществлен выезд с целью осмотра жилого помещения на предмет исполнения требований предписания о приведении помещения в прежнее состояние. При проведении осмотра установлено, что требования предписания не исполнены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения, заявленного в порядке ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Судом в судебных заседаниях истцу разъяснялось право на заявление ходатайства о назначении судебной строительно-технической экспертизы с целью выяснения юридически значимых обстоятельств по делу и последствия не проведения судебной экспертизы по делу.
Истцом в материалы дела представлено письмо начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию которого истец отказывается от назначения судебной экспертизы, поскольку управлением архитектуры и градостроительства Богородского городского округа было установлено, что произведенные работы по перепланировке жилого помещения – не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Согласно ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе и не предоставления экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, Суд вправе признать факт, для выяснения которого она была назначена, установленным или опровергнутом.
Вопреки положениям ст. 304 ГК РФ и ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие реальной угрозы нарушения прав истца.
Кроме того, отсутствие согласования переустройства и перепланировки квартиры ответчика с органом местного самоуправления указанных выводов не опровергает, так как согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа <адрес> о приведении жилого помещения в первоначальное состояние следует отказать.
Поскольку в удовлетворении основного требования истцу судом отказано, суд также отклоняет производное требование истца о взыскании с ответчиков судебной неустойки.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние – отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жила А.В.