судья Шелудченко Т.А. дело № 2-2956/2022

УИД: 26RS0003-01-2022-003944-67

№ 33-3-7012/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь 17 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Берко А.В.

судей Евтуховой Т.С., Тепловой Т.В.

при секретаре судебного заседания Семенюк В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу БМА на решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску БМА к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Евтуховой Т.С., объяснения представителя истца БМА по доверенности ЯАА, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда

установила:

БМА обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ГУ - ОПФ РФ по СК/пенсионный орган), в котором просила признать незаконным решение ГУ - ОПФ РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьной медицинской сестры Кировской врачебной амбулатории, которая являлась лечебно-профилактическим структурным подразделением Труновского ТМО; обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования незаконным отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости, что привело к нарушению пенсионных прав истца.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований БМА в полном объеме.

Истцом БМА подана апелляционная жалоба об отмене решения суда, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Представителем ГУ - ОПФ РФ по СК по доверенности ТОВ представлены возражения с дополнениями на апелляционную жалобу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> правопреемником - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования БМА удовлетворены. Суд признал незаконным решение ГУ - ОПФ РФ по СК об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложил на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьной медицинской сестры Кировской врачебной амбулатории в стаж работы БМА, дающий право на назначение страховой пенсии и назначить БМА досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения БурцевойМ.А.досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отменено. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, с учетом возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Как следует из материалов данного дела, ДД.ММ.ГГГГ БМА обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - ОПФ РФ по СК от ДД.ММ.ГГГГ № БМА отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

Учтенный пенсионным органом стаж работы БМА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности по состоянию на дату обращения составил 24 года 4 месяца 12 дней.

Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 41,690.

Органом пенсионного обеспечения отказано во включении в стаж лечебной деятельности, в числе прочих, спорных периодов работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьной медицинской сестры Кировской врачебной амбулатории, которая являлась лечебно-профилактическим структурным подразделением Труновского ТМО, в дальнейшем государственное учреждение здравоохранения «Труновская центральная районная больница», так как данная должность не предусмотрена Списком № должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды включены в стаж работы БМА, дающий право на назначение страховой пенсии и на пенсионный орган возложена обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, исходя из положений части 4 статьи 390 ГПК РФ, в соответствии с которыми указания вышестоящего суда о толковании закона, подлежащего применению к спорным отношениям сторон, являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело, надлежит проверить правильность даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом включенных судом периодов в стаж работы истца.

Так, в соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Обращение за назначением пенсии носит заявительный характер.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 при возникновении права на досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2020 году срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страхования пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более, чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Учитывая изменения в пенсионном законодательстве в связи со вступлением в силу ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости медицинским работникам при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

С учетом включенных на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы БМА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 20 дней) в должности школьной медицинской сестры Кировской врачебной амбулатории в стаж работы, стаж медицинской деятельности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит – 25 лет 10 месяцев 1 день.

Таким образом, поскольку обращение за назначением пенсии носит заявительный характер, истец обратилась с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ и, на указанную дату выполнены все вышеуказанные условия для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ), то ДД.ММ.ГГГГ является той датой, с которой подлежит назначение БМА досрочной страховой пенсии по старости.

Такая же позиция и у пенсионного органа, который предоставил соответствующее разъяснение по дате назначения БМА досрочной страховой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах, на пенсионный орган должна быть возложена обязанность назначить БМА досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение суда подлежит отмене, а требования БМА о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению.

Апелляционная жалоба, содержащая правовые основания для отмены решения суда подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда

определила:

решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Принять по делу новое решение.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить БМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Судьи: